昨天,韩国和东盟签署了《自由贸易协定(FTA)》。自此,长达四年之久的韩国-东盟自由贸易协商终告结束。加上此前已经生效的《商品贸易协定》和《服务协定》,如果韩国和东盟之间的投资协定能在不久的将来正式生效,那么双方贸易和投资将出现更大的增长。各位首脑还设定了一个“雄心勃勃”的目标,就将贸易规模从去年的902亿美元增加到2015年的1500亿美元达成了协议。
中国和日本在不遗余力地拉拢东盟。韩国虽想进行追赶,但可用的资源却十分有限。尽管韩国政府此次峰会中承诺到2015年为止,将每年支持东盟的官方开发援助(ODA)增至约4亿美元,通过“东亚气候合作”援助东盟国家2亿美元。但这与中国和日本的承诺比起来,仅是“小巫见大巫”。中国仅在2002~2007年间就给予了东盟国家148亿美元的援助。日本则通过官方开发援助(ODA)和绿色工程分别向东盟国家提供了200亿美元和50亿美元的援助,并发表了“泛亚洲成长构想”。既然韩国在物质援助上远远比不过中日两国,那就应该以真诚和诚意来打动东盟国家。李明博总统亲自为东盟国家首脑烤制各类串儿就是为此付诸努力的一环。
若想条款多达40项的《共同声明》不成为“一纸空文”,坚持实施协议规定的事项显得至关重要。如果受其它外交事宜影响,此次协商成果得不到很好的落实,李明博总统将难逃“喜欢政绩工程,爱做秀”的批判。希望韩国政府能够铭记一点:信任乃东亚外交之基。
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