俄罗斯总统普京表示“朝鲜有自己的核保护伞”。有人指出，这一表达有可能会让人觉得俄罗斯已承认朝鲜是“事实上的(de facto)拥核国家”。
“拥有核保护伞的朝鲜不用向外界求助”
当地时间13日，普京在接受“俄罗斯第一频道”(Rossiya-1)及俄新社等采访时表示，“朝鲜没有向我们提出任何要求”。该发言可能是为了反驳俄罗斯向朝鲜转让被联合国安理会禁止的核相关技术的可能性。去年9月普京和金正恩举行首脑会谈后，朝鲜向俄罗斯大举供应弹药和炮弹，而朝鲜则希望从俄罗斯获得高级技术作为回报。
目前尚不明确普京提及“核保护伞”是出于对核不扩散体制的何种认识而提出的。不过，“核保护伞”这个比喻本身就是以拥有核武器的国家为前提使用的，因此普京当天的发言引发担忧。因为核保护伞是将拥核国家的遏制力扩大到同盟的“延伸遏制”概念的比喻。此外，核保护伞是遏制力的手段，这也从侧面印证了朝鲜“为应对美国威胁而开发核武器的自卫措施”的逻辑。
目前全球在《不扩散核武器条约》(NPT)体系下合法拥核的国家只有美国、英国、法国、中国和俄罗斯5个国家，即P5(安理会常任理事国)。此外，巴基斯坦、印度、以色列在未参与NPT的情况下开发核武器，被称为“事实上的拥核国”。国际社会实际上也默许他们拥核，金正恩期望的就是这一模式。特别是2019年2月河内朝美首脑会谈破裂后，朝鲜干脆将无核化排除在谈判议题之外，一直在稳步推进以容忍朝核为前提通过核裁军谈判获得经济补偿的目标。
在与朝鲜关系密切的同时，俄罗斯一直回避回答“是否承认朝鲜拥核”的问题也是出于上述背景。这是因为考虑到了作为合法拥核国的排他性地位、自己参与构建的NPT体系的规范等。俄罗斯驻韩国大使吉诺维耶夫今年1月接受《中央日报》采访时，被问及“俄罗斯今后是否会承认朝鲜为事实上的拥核国”时回答称，“很难回答假设情况”，“俄罗斯作为首次签署NPT的五大拥核国之一，正在根据相关条约行事”。
“金正恩将试图利用俄罗斯”
与此相关，当地时间11日，美国国家情报总监(DNI)在公开的年度报告中分析称，“金正恩为了实现在国际社会被认可为拥核国家(nuclear power)的目标，希望利用与俄罗斯的军事密切关系”。
在这种情况下，俄罗斯首次发表了听起来像是承认朝鲜拥核国家地位的言论。金正恩在政治层面上可能会将其包装为通过与俄罗斯的合作取得的最高水平的成果。
因此，有人批评称，普京公开表现出似乎给予朝核一定存在余地的姿态就足以对国际核不扩散体制构成严重威胁。金正恩制定《核武政策法》，将先行使用核武器进行打击的内容法制化，这有可能进一步助长他非法开发核武器的野心。
庆南大学远东问题研究所教授李秉喆(音)表示，“普京的发言动摇了核不扩散体制的规范和根基，是非常具有威胁性和挑衅性的言辞。这是国际社会绝对不能容忍的发言”。
在灰色地带支持金正恩的普京
但也有分析认为，普京当天关于核保护伞的发言，与其说是基于涉及拥核的微妙概念，不如说是在表达“朝鲜拥有应对核攻击的自我防御能力”。
梨花女子大学朝鲜学系教授朴元坤(音)表示，“(这一发言)没有承认朝鲜为拥核国，而是为了强调核的防御性，所以使用了‘核保护伞’一词”，“当然，这也是拥护朝鲜非法开发核武器的逻辑，令人担忧”。
有分析称，普京公开提及核保护伞是为了瞄准所谓的“灰色地带”。据外交消息人士表示，“普京考虑到俄罗斯的国际地位，承认朝鲜是拥核国家会有负担，因此用核保护伞来试探NPT体制”，“相反，普京很难提供金正恩所希望的实质性回报，包括核心军事技术转让或回访平壤等，因此也可以解释为，普京选择通过外交手段作为回报”。
