2024年04月27日 (周六)
韩国与古巴恢复建交:朝鲜“兄弟国家”离心将金正恩带来怎样的冲击?
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韩国与古巴恢复建交:朝鲜“兄弟国家”离心将金正恩带来怎样的冲击?
  • 朴炫柱 记者
  • 上传 2024.02.15 11:53
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韩国14日正式与中南美共产主义国家古巴建交。对于韩国来说,与朝鲜的传统“兄弟国家”古巴建立外交关系的意义不仅仅在于增加一个邦交国家,更在于在国际舞台上加深朝鲜的外交孤立。  

古巴的风景。【照片来源:孙民好记者 中央图片库】
古巴的风景。【照片来源:孙民好记者 中央图片库】

古巴成为韩国第193个邦交国,联合国成员国中只剩叙利亚尚未建交

韩国外交部表示,“韩国和古巴在美国纽约通过交换两国驻联合国代表部之间的外交公函,就建立大使级外交关系达成了协议”。古巴是韩国第193个建交国。至此,在联合国成员国中,叙利亚是唯一一个尚未与韩国建交的国家。 

韩国外交部表示,“与中南美加勒比地区国家中唯一的未建交国古巴建立外交关系是韩国加强中南美外交的重要转折点”,“期待此举为韩国作为全球中枢国家进一步扩大外交版图做出贡献”。

韩国外交部全景。【照片来源:NEWS1】
韩国外交部全景。【照片来源:NEWS1】

据了解,韩国一直以来和古巴围绕文化、人员交流、开发合作等非政治领域加强交流与合作,为两国建交奠定了基础。随着韩流在古巴的不断传播以及前往古巴的韩国游客增加,两国民间的友好认识大幅提高,演员李敏镐、尹尚贤等韩流明星在古巴大受欢迎。据韩国外交部统计,截至新冠肺炎之前,每年约有1.4万名韩国公民访问古巴。 

韩国外交部当天发布建交时表示“今后将与古巴政府积极就开设相互常驻公馆等建交后续措施展开磋商”。

不懈努力终与朝鲜“兄弟国家”建交

在古巴1959年发生共产主义革命以后,韩国就与古巴其断绝了交流。1960年,古巴与朝鲜建交,建立了互为“兄弟国家”的密切关系。朝鲜一直强调古巴是“和朝鲜在同一战壕中对抗美国”的关系,朝鲜和古巴的特殊关系一直是韩国与古巴重新建交的绊脚石。 

此后,韩国政府首次正式向古巴提议建交交涉是在金大中政府时期的2000年。美国在奥巴马政府时期的2014-2015年,在教皇厅的斡旋下与古巴完成邦交正常化程序后,韩国也开始加快与古巴建立外交关系的速度。朴槿惠政府时期的2016年,时任外交部长尹炳世作为韩国外交首长首次访问古巴,成为一个象征性事例。 

但特朗普政府上台后,美国以古巴政权镇压人权、帮助委内瑞拉为由,对古巴实施了高强度制裁。随着美国和古巴关系空前恶化,韩国与古巴建交的讨论也逐渐消极。在韩国,朴槿惠总统被弹劾的局面也产生了很大影响。 

但建交的可能性并没有完全消失。文在寅政府时期的2018年5月,韩国时任外交部长康京和也出席了在古巴举行的第37届联合国中南美加勒比经济委员会(ECLAC)大会,与古巴外长布鲁诺•罗德里格斯举行了会谈。但将与朝鲜的关系放在首位的文在寅政府并没有积极寻求改善与古巴的关系,因为朝鲜不愿看到这种情况的发生。

图为朝鲜国务委员长金正恩2018年11月在平壤与古巴国家评议会主席米格尔·迪亚斯卡内尔夫妇一起观看集体体操《闪耀的祖国》。【照片来源:朝中社=韩联社】
图为朝鲜国务委员长金正恩2018年11月在平壤与古巴国家评议会主席米格尔·迪亚斯卡内尔夫妇一起观看集体体操《闪耀的祖国》。【照片来源:朝中社=韩联社】

有望对朝鲜产生巨大施压效果 

相反,韩国在尹锡悦政府上台后积极推动与古巴建交,不仅是为了在国际社会谋求外交孤立朝鲜,通过与古巴的建交,韩国同时可以完成与叙利亚以外的所有联合国成员国建交,其象征性意义无异于完成了最后一块拼图。

韩国前外长朴振以去年5月在危地马拉举行的加勒比国家联盟(ACS)峰会和内阁会议为契机,会见了作为古巴代表出席的古巴外交副部长,就增进两国交流合作的方案交换了意见。当时也进行了有关建交谈判的讨论,此后两国之间正式展开了私下磋商,直到正式建交。 

有观测认为,当天韩国和古巴突然达成建交协议,将会对朝鲜造成不小的冲击。不久前,古巴新任驻朝鲜大使在平壤履新,这是在新冠肺炎过后,继中国、蒙古之后第三个向朝鲜提交国书的国家。  

最近,朝鲜继续进行核导挑衅,打着非西方、加强反美外交的旗号,而作为朝鲜核心友邦之一的古巴决定与韩国建交,实际上等于是在背后捅了朝鲜一刀。有分析认为,对朝鲜来说,这将是相当于1992年韩中建交的冲击。

朝鲜和古巴继金日成-金正日时代之后,在金正恩时代也继续保持着密切的关系。前国家评议会主席菲德尔·卡斯特罗与金日成主席关系密切,他1986年访问平壤会见了金日成和金正日国防委员长。与上世纪80年代苏联拒绝向古巴提供武器援助不同,金日成还向卡斯特罗无偿提供了10万支AK步枪等。 

不久后,朝鲜可能会就韩古建交问题通过正式立场等露骨地表示反对。此前,前外长尹炳世2016年访问古巴后,金正恩在没有陪同人员的情况下会见访朝的古巴国家评议会副主席萨尔瓦多•巴尔德斯•梅萨,公开拥抱他行贴面礼,给出了最高礼遇,试图阻止韩古关系改善。   

据韩国外交部14日透露,韩国目前已与包括古巴在内的193个国家建交,朝鲜已与159个国家建交。在与韩国建交的193个国家当中,与朝鲜没有建立外交关系只与韩国单独建交的国家有36个。相反,与韩国没有建交而与朝鲜建交的国家在全世界只有叙利亚和巴勒斯坦两个。

朴炫柱 记者
译 | 会庭 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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