文在寅政府袖手旁观, 尹锡悦政府束手无策
即使为时已晚也应提出对策防止再次发生
像大多数决定脱北的人一样，笔者当初也买了4袋老鼠药，想着但凡在出逃的路上被抓，就一定要自我了结。剩下的几袋老鼠药是留给弟弟妹妹的, 我跟他们说如果发生紧急情况的话就不要犹豫。对于朝鲜居民来说，脱北就是一件拼上性命的事情。如果在脱北的过程中被抓回朝鲜，那将比死亡更加恐怖和痛苦。
2020年1月新冠疫情爆发之初, 朝鲜单方面关闭边境并暂停脱北者的遣返工作。同年2月，朝鲜向中国正式发送公函，宣布暂时停止对朝鲜临时工和非法滞留者的遣返工作。然而，朝鲜保卫部和中国公安一直持续对非法滞留者进行调查方面的合作。
当时,中国为了防止新冠病毒的扩散,在全国范围内设置并启动了防疫监测网,并且引进了人脸识别程序，大力加强居民登记和流动管控。在中国，没有登记的脱北者会被查获并逮捕。
许多逃离朝鲜进入中国的朝鲜女性被贩卖到汉族居住的农村或娱乐场所工作。但是，随着新冠病毒的流行，中国很多娱乐场所停止营业，脱北女性也失去了工作，她们的身份随即暴露，遭到逮捕和拘禁。
据脱北者运营的网络媒体"自由朝鲜"透露，中国公安从2020年开始将逮捕、拘禁的朝鲜女性大规模分配到中国劳改监狱的劳改所。她们的工资很低，遭到强制劳动剥削。
今年7月朝鲜放宽对新冠病毒的封锁政策，使朝中边境的人员往来成为可能。中国公安当局将安置在多个劳改所的脱北者聚集到了丹东、延吉、图们等地的临时收押中心，并向朝鲜当局申请了过去3年间逮捕、调查非法滞留脱北者的费用以及医疗费、伙食费、住宿费等。但是，由于朝鲜当局无力支付巨额费用，脱北者并没有立即被遣送回朝鲜。
今年 7 月，朝鲜保卫部通知中国公安部，朝鲜希望继续启动遣返工作，但中方表示不同意，除非朝鲜支付遣返费用。中国公安在通过强迫劳动剥削脱北者并从中获利之后，现在又通过收取脱北者管理费再次获利。今年8月底首批遣返250~300名脱北者，在杭州亚运会结束后又遣返了600多名脱北者。
据悉，朝鲜政权将强行遣返的脱北者关押第3医疗院(肝炎和肺结核隔离医院)。8 月，首批被遣返的脱北者被转移到咸镜北道茂山郡和稳城郡的隔离点，然后被移交给保卫部。最近被遣送回朝鲜的600多人也被送往隔离点。
朝鲜的侵犯人权行为，包括反人伦的拷问和处决已经广为人知。显然，被强行遣返朝鲜的脱北者会遭到可怕的侵犯人权行为。即便如此，中国政府依然违反《难民公约》强行遣返朝鲜脱北者，这种反人权行为令人咋舌。试问在这种情况下，中国还有资格申办亚运会、奥运会等各种国际活动吗。
韩国总统文在寅政府也难辞其咎，因为他急于取悦金正恩，在处理这一问题上表现消极。特别是在2019年11月，文在寅政府秘密强行遣返了两名乘船来到韩国的朝鲜青年渔民，并将他们打上凶犯的标签，由此引发争议。文在寅政府对发生在1945年前的日本慰安妇问题穷追不舍，却对脱北女性持续遭受的人口贩卖和性犯罪保持沉默。他们把脱北女性视为叛徒，似乎并不关心他们的人权。这难道不是对人权的双重标准吗？
在此次强制遣返600名脱北者的过程中，尹锡悦政府的表现也令人失望。尹锡悦政府虽然察觉到了中国的遣送动向，脱北者也呼吁政府阻止遣送行为，但实际上却是束手无策。韩国政府应该对中国的行为表示强烈抗议，并敦促防止类似事件再次发生。
韩国最高法律《宪法》中规定，脱北者是大韩民国公民。不阻止强行遣返脱北者是政府的失职，因为政府应将保护国民生命安全放在首位。政府必须采取明确措施，防止这一悲剧再次发生。
※本文作者为自由统一文化院院长、前朝鲜人权总联合常任代表李爱兰，文章观点不代表本报立场
