如今韩国面对韩美日合作强化的激变时期,
韩国与周边国家和地区能做到正常沟通吗?
“请您谈一下对韩国和台湾未来关系的看法”。
这是有人在于台北举行的“美中战略竞争与两岸关系”宽勋俱乐部研讨会上向台湾国立政治大学王信贤教授提出的问题。而王信贤教授没有直接做出展望,而是将话题带回了过去。“1992年韩国与台湾断交的时候,我刚刚大学毕业。事实上,当韩国把位于明洞的大使馆交给中国时,很多台湾人都很受伤。很多台湾人来韩国旅游时,如果走到位于明洞的中国大使馆这里就会说‘这里原本是我们的’”。在提到这个话题之前的王教授还表现得非常和蔼,怎么会突然提到“受伤”呢?——不过他说的不无道理。
过去韩国与台湾的关系远不止鲜血铸成的同盟,无论是在最初的抗日时期还是到后来的反共时期,这些内容在韩台断交时都被台湾政府写入了抗议文中,而这些全部都是事实。“1919年大韩民国上海临时政府成立后,中华民国在抗日战争中也曾不顾困难积极支援韩国临时政府。在与日本的战争后,中华民国曾帮助韩国人安全回国,甚至对韩国人支援了生活费。在1943年的《开罗宣言》中,蒋介石表示支持韩国自由独立,并将“支持朝鲜独立”写入了开罗宣言的条款中。50年代初,韩国因粮食不足面临困境时,在金信大使的要求下,蒋介石政府还向韩国提供了粮食援助”。
韩国独立运动领袖金九先生的儿子金信大使被蒋介石视如己出。蒋介石最信任的人、同时也是首任驻韩大使邵毓麟在得知自己的大使官邸是金九先生的故居后,把金九先生被暗杀的地方从书房改装成卧室,期盼哪怕是在梦中也能与金九相见。韩国战争一爆发,台湾就表明了派兵援韩意向——尽管在美国的持续反对下未能成行。
在新中国崛起后,情况发生了变化。日本(1972年)、美国(1979年)纷纷与中华人民共和国政府建交,并与台湾断交。中韩于卢泰愚政府时期的1992年8月建交。尽管韩国在亚洲当中是最后一个与中华人民共和国政府建交的国家,自认为很有义气,但台湾并不会接受这种说法。卢泰愚总统在1992年5月也曾表示,“不会因为交到新朋友而抛弃老朋友”。直到与台湾断交前的几天,卢泰愚才对台湾大使透露了“韩中之间取得实质性进展(substantial progress)”的口风。其实,卢泰愚总统内心非常担心台湾方面是否会卖掉明洞大使馆,而这又是否会对韩中建交和9月底访华产生影响。与此同时,日本和美国在与台湾断交前却都是提前派遣高层人士对台湾事先进行说明。何况中国当时也在7月中旬向金日成进行了说明。
韩国外交官卢昌熹曾感慨道,“当时不管我们说什么做什么,都免不了会引起台湾的不满和谴责。但回想起来,韩中建交让台湾产生了如此深重的背叛感,以至于过了很长一段时间也未能与韩国恢复友好关系,对此其实韩国也不是没有可反省的余地。主要问题在于韩国并未事先通知台湾方面,并摆出就未来问题进行磋商的姿态”。实际上,恢复韩台航线用了12年时间。
时任韩国驻台大使兼高级秘书曹喜庸在去年出版的《中华民国报告1990-1993》一书中指出了韩国外交的痼疾,即韩国每届政权都只放眼短期政绩成果,外交部门也只顾一门心思围绕几个大国和朝鲜为中心进行外交,忽视了对其他主要国家和中小国的适时照顾和投资。
当前是外交的剧变期。当时韩国开展北方外交的大方向是正确的,但在处理台湾问题方面做得不够。此次加强韩美日合作也是正确的外交方向,但与朝中俄打交道的技巧是否适当也让人存疑。希望外交局势会向好的方向发展。
不过,王信贤教授还指出来更多积极的方面,表示因为韩国和台湾的处境相似,所以有更多需要合作的领域。