选管委委员长常勤、常设外部监察机构等“大手术”迫在眉睫
从11日公开的韩国国民权益委员会调查结果就能看出中央选举管理委员会(以下简称“选管委”)一直一来都拒绝外部监查的理由。韩国权益委员会的全面调查结果显示，选管委在近七年间聘用的384名有经验公务员中有58人(15.1%)涉嫌不正当聘用，合162起聘用中104起(64%)被查出涉嫌贿赂。因此，权益委员会向检察机关告发了28人，并委托调查312起聘用的合法性。
据韩国权益委员会透露，首聘任期为1年之后必须通过面试等才能转正的公务员职位被转换为免试录用的人多达31名。还有3人直接被转换为正式5级公务员，而该岗位通常只有通过5级行政考试才能被录用。此外，从选管委内部公告栏上的公告来看，报考7-9级的公务员被录用的也有3人。此外，本应发布10天以上的招聘公告只发布4天就招聘的情况也被揭发。若没有“亲属”在选举管理委员会工作等关系，这是不可能实现的。不仅如此，超过应试限制年龄(35岁)的合格者也有4人，不符合招聘资格却合格的人数达13人。原本应由外部人士担任的面试委员却由选管委职员直接担任的情况也达到了26起。
但韩国中央选管委在7年间一次也未进行公务员法规定的义务条款“人事自行监查”。随着今年5月《中央日报》报道选管委事务总长、次长子女涉嫌“走后门”后，中央选管委仅对提出嫌疑的部分进行了内部监查，委托调查4人，处分4人，然后就不了了之。对此，韩国监查院建议着手进行监查，但选管委以“宪法上的独立机构”为由拒绝，坚持只接受无强制力的权益委调查，后迫于舆论压力退让称“仅限于此次事件”接受调查监查。但选管委拒绝了权益委员会的大部分资料提交要求，3000名职员中仅有41.1%同意提供个人信息，因此权益委员会在此次调查中揭发的不正之风只是“冰山一角”。
韩国选举管理委员长卢泰岳和选举管理委员们应该感到责任重大。若把明年议会选举交给这样的选管委管理，还有国民会相信选举结果吗？选管委的职员多达3000人，是在韩国17个市道和249个地区设有办公室的庞大组织。管制权也是调查机关级别，国会议员也得看眼色行事。在大法官担任如此强大机关首长的情况下，秘书处公务员掌握着人事财政。但连监督该部门的外部机构都没有，不发生腐败和滋生不正之风才是怪事。只有常设监查院等外部监督机构，将选举管理委员长转换为全职职务，实现问责行政才是答案。60年“一潭死水”的选管委打着“宪法机关”旗号拒绝改革的阶段已一去不复返了。
