财政准则立法化，激励投资是关键
在瑞士洛桑国际管理学院(IMD)发布的国家竞争力排名中，韩国连续两年下滑。受国际能源价格暴涨的影响，德国、英国、法国等发达国家的排名也大幅下降。相反，卡塔尔、沙特阿拉伯、巴林等能源出口国则分别提高了几个等级。
对于IMD发布的排名，我们不需要过于介怀。比如像今年会受到能源价格这一外部变量的影响，又反映了163个统计指标和94个针对企业家的问卷指标，因此围绕评估方式的客观性也存在争议。不过，IMD主要考虑国家是否有能力创造适合企业生存发展的环境等。这一点倒是可以让我们看作检验和弥补不足之处的机会。
在此次评估中，韩国的政府效率从第36位下滑到第38位，这一点引人注目。在政府效率评估的评估指标中，公共财政(32→40位)、汇率稳定性(3→45位)、政治稳定性(45→52位)等大幅下降。值得一提的是，官僚主义的评估项目从去年的第57位下降到今年的最下游60位。对外国投资者的激励吸引力(28位→40位)也大幅下降。
汇率不稳定是因为全球通货紧缩导致去年下半年汇率波动性增大，这个是没有办法的事，但从其他低分项目可以看出，由于韩国的财政健全性恶化、官僚主义和政治不稳定，韩国正在付出昂贵的代价。对此，首先应当从对财政准则立法化开始着手，向内外展示我们有健全管理财政的意志和能力。由于中国的反市场限制和经济增长率下降，逃离中国的外国资本正在增加，但与此同时，韩国难道就是对外国投资者有吸引力的“魅力国家”吗？这一点也需要我们认真反省。
投入资金来暂时给经济输血并不是件难事，但其后遗症很大，经济官员也很清楚这一点。韩国经济副总理秋庆镐强调“不会追加更正预算”。韩国央行总裁李昌镛上月也强调“想通过财政、货币政策等短期政策解决(低增长问题)是毁掉国家的捷径”。
不花钱就能搞活经济的唯一方法只有为企业创造尽情投资的环境。昨日，韩国经济副总理来到韩国全国经济联合会，叮嘱要“积极投资”，表示“拉动韩国经济、开创未来的希望在民间”。最近不少企业总是总统一说什么就见风使舵，在金融、通信等规制产业领域尤为严重。但我们不能只靠总统的一句呵斥来扭转企业的陋习，而是应该用透明的法律和制度让修改变得可预测。如果企业都只看权力眼色行事，那么市场经济和民间主导经济也只能是华而不实的空谈。
