1996年6月，美国电影公司派拉蒙分公司的枪支道具负责人福尔带着M16、AK47和伯莱塔（Beretta）手枪等18支枪支来到了韩国，为的是拍摄一部题为《活着的芦苇》（原定名）的电影。但是拍摄开始没多久，电影制作就流产了。福尔委托和他较熟的韩国电影特技公司代表郑某（51岁）保管这些枪支道具，但是福尔再也没有回来。郑某从福尔处接过枪支后，13年来一直非法保管着，之后将之借给电影《实尾岛》和《公共之敌》制作方作为道具。他收到了4000多万韩元的道具出租费。

首尔警察厅21日宣布以“不申报并非法持有枪支类”嫌疑对郑某等3名企业相关人员进行不拘留立案，并扣押了18支枪支。一般来说，用于电影拍摄的真枪会在拍摄结束后返还至国外或废弃。

根据警察调查结果，郑某保管的枪支可以射击，状态良好。一般电影中使用的枪都是和实物相似的仿制品，即使使用真枪也要在子弹上附加适配器，使之不能射击。但是郑某保管的枪上的适配器可以取下。警方责任人表示：“国立科学调查研究所的枪支试验结果显示，只要有子弹，（这些枪）随时可以射击。”

警方当天还逮捕了涉嫌通过网络买卖枪支的张某（38岁）等4人，并扣押了4支枪。根据警方的说法，张某涉嫌2005年6月通过网络从李某（39岁）处购买了三支“Smith and Wesson M36 Chief's Special”手枪。另外，张某（22岁）涉嫌于去年5月从权某（31岁）处以40万韩元购买了一支德国制手枪“Smith and Wesson 38”。

尤其严重的是，军用品销售业者文某（30岁）在首尔市新设洞开设了一家无执照商店，并售出了1000多件军事用品。在其商店里有M16实弹2发、M16杵（可以击发子弹的小枪的核心附件）、M60机关枪子弹、地雷探测器和军用大剑等。警方相关人士表示：“这家店像是军用物品展示场，种类非常多。把一些附件组装一下，完全能造出可以使用的枪支。”根据关税厅的信息，枪支类秘密输入案件破获件数2005年有8起，但到2007年大幅上涨至125起。