2024年03月19日 (周二)
【观点】韩国有能力主导中坚国家网络
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【观点】韩国有能力主导中坚国家网络
  • 中央日报
  • 上传 2022.11.28 16:40
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韩国拥有经济和技术实力
是其他中坚国家希望结交的伙伴
也是管理中美竞争所需
英国伦敦国王学院国际关系学教授、布鲁塞尔自由大学KF-VUB韩国学客座教授雷蒙·帕切科·帕尔多
英国伦敦国王学院国际关系学教授、布鲁塞尔自由大学KF-VUB韩国学客座教授雷蒙·帕切科·帕尔多

尹锡悦总统希望韩国转变为全球中枢国家(Global Pivotal Power),为达此目的,最好的出发点是首先成为全球中枢中坚国家(Pivotal Middle Power)。中坚国家是在国际秩序中介于强国和弱小国之间的国家,更倾向于运用软实力而非硬实力多边解决国际问题,并会努力在人权、环境等特定问题上树立并实践国际规范。

上周,西班牙首相佩德罗·桑切斯、荷兰首相马克·吕特、沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼在出席印度尼西亚巴厘岛二十国集团(G20)峰会后陆续访问了韩国。肯尼亚总统威廉·鲁托等国家领导人也已经或者计划近期访问韩国,印尼总统佐科·维多多和尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里等也在首尔与尹锡悦总统进行了会晤。尹锡悦总统还在今年9月访问加拿大,在韩加建交60周年前一年与加拿大总理贾斯廷·特鲁多举行了首脑会谈。

韩国是其他中坚国家希望结交的合作伙伴。其他中坚国家看中韩国的原因有以下三点。首先,韩国虽位于现代最重要的地缘政治区域,却一直实行着非常独立的外交政策。东亚是中美竞争的一个舞台,而韩国一直在灵活利用自身的地位,力争成为本地区受到尊重的存在。

当然,韩国和日本一样,都与美国保持着强有力的同盟关系。但历届韩国政府一直致力于保持比日本更独立的外交政策,这在国际问题上非常重要。

【插图: 金智润 记者】
【插图: 金智润 记者】

第二,韩国拥有主导世界的经济、技术、文化实力。上周西班牙首相桑切斯强调要在电动汽车和可再生能源领域与韩国开展合作。荷兰首相吕特将半导体供应链合作放在了优先地位,萨勒曼王储更是希望韩国投资参与他大力推进的5000亿美元智慧城市“新未来城”(Neom City)建设。最近,波兰还大规模采购韩产武器,成为北约(NATO)成员国中从韩国采购武器规模最大的国家。

比起另一个中坚国家印度尼西亚,韩国的实力更加突出,因为印度尼西亚没有韩国一样的经济、军事、技术力量。相对的独立性和强大的实力都使得韩国成为一个富有魅力的合作伙伴。

第三,韩国不是一个有争议的国家,也是其他中坚国家希望与韩国合作的重要原因。韩国是具有强大民主主义传统的国家,其他民主主义国家的领导人在会见尹锡悦总统时不必担心会在本国受到指责。而且,韩国虽是军事强国,却从未威胁称要侵略或攻击其他国家。韩国虽拥有各种各样的世界性企业,却从未行使过经济霸权或试图从经济上孤立其他国家。

韩国在外交政策上指向全球中枢国家的理由很明确。在与美国的同盟关系中,韩国明显是受益的一方,因此韩国必定会把维持韩美同盟作为外交政策的核心。同时,韩国又有能力开发出足以管理中美竞争、管控中国日益增大的攻击性行为的中坚国家网络。

在这个网络中,不同的合作伙伴将以不同的方式与韩国进行互补合作,因此网络本身必然是松懈的。澳大利亚拥有丰富的天然资源,打算购买韩国产的武器,印度则想要韩国的技术和投资,英国希望与韩国进行强有力的贸易、投资互动并在安全领域开展合作。

如能发挥好自身的各种优势,接纳并灵活应对各潜在合作伙伴的利益关切,韩国将会获得巨大利益。广泛的能力使韩国有能力以多样化的方式与各个伙伴进行谈判。成为全球中枢国家的办法有很多,而成为其他中坚国家想要合作的伙伴,就是韩国达成这一目标的方法之一。

中央日报
译 | 李小敏 校 | 李佳欣 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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