本月1日开始任期的联合国朝鲜人权状况特别报告员伊丽莎白·萨尔蒙就2019年11月脱北渔民强制遣返事件指出,遣返渔民将会在朝鲜遭受人权蹂躏行为,并表示“无论以何种形式,对强制遣返都只能表示担忧,此举也违反了国际法”。这是联合国专门负责朝鲜人权问题的最高层人士萨尔蒙报告员首次就遣返事件直接表明立场。

“各国应履行国际法义务”
9日,当本报问及强制遣返事件的立场时萨尔蒙指出,“作为朝鲜人权状况特别报告员,无论以何种方式,个人都对遣返朝鲜表示出担忧”,“被遣返朝鲜的人将面临严重的人权侵害,如强制失踪、任意处刑与拷问、虐待行为、不符合国际标准的交付审判”。
萨尔蒙接着强调,“各国根据国际人权法承担着非常明确的义务”,同时还具体提出了《联合国禁止酷刑公约》第3条第1项和第2项,“如有充分理由相信任何人在另一国家将有遭受酷刑的危险时,任何缔约国不得将该人驱逐、遣返或引渡至该国”,“有关当局应该考虑到有关国家内是否存在一贯严重、公然、大规模地侵犯人权的情况”。韩国从1995年开始成为该公约的缔约国。
萨尔蒙还谈到了2020年9月朝鲜军队杀害韩国海洋水产部公务员李大俊的事件。
萨尔蒙强调,“将坚持与上任朝鲜人权状况特别报告员托马斯·奥赫亚·金塔纳相同的立场”,“遗属有权知道到底发生了什么事情”。李某的儿子本月2日写信给萨尔蒙报告要求,“朝鲜将人的生命视为新冠病毒的行为应该消失”,“请广泛宣传朝鲜人权实况”。
近期将访问韩国传达新的信息
此前,萨尔蒙在本月1日就任的同时发表声明称“将倾听至今为止没能听到的声音,彻底遵循‘受害者中心主义’”,但是对于脱北渔民被强制遣返和海洋水产部公务员被杀等个别事件,一直没有发表具体立场。
当天,本报除了上述两个问题之外,还就任期内的优先课题、与韩国及国际社会的合作、新型冠状病毒肺炎(COVID-19)引发的朝鲜人权侵害实况等7个问题进行了提问,但报告员方面表示,“萨尔蒙报告员刚刚开始任期,正在与相关当事人进行协商”,“(首先)只对强制遣返等具体事件进行回答”,表明了相关立场。
对此,韩外交界也有分析认为,这意味着萨尔蒙报告员将最近韩国通过检察机关调查来查明真相的强制遣返朝鲜及公务员被枪击事件“视为工作的优先顺序”。

萨尔蒙正在推进本月中旬访韩的计划。在今年10月向联合国大会提交包含中短期目标和活动计划的第一份报告书之前,萨尔蒙将在韩国会见韩国政府官员、朝鲜人权相关民间团体相关人士等。特别是,一旦确定萨尔蒙访韩行程,计划将直接推进与韩国海洋水产部公务员被杀事件的遗属面谈。
萨尔蒙与近期被任命为韩外交部朝鲜人权国际合作大使的李信和之间的“化学反应”也备受关注。李信和和萨尔蒙本月3日通过首次视频通话,约定将紧密合作。此前,李信和在上个月28日收到任命状后,与记者们见面时就脱北渔民强制遣返事件批判称,“将明确表明归顺意向的韩国国民遣送回敌国,这本身就违反了韩国国内法和国际法”。
