即将于今年5月上台的韩国下届政府将面临诸多外交难题。在寻求解决方法的过程中，我们有必要知道民众对这些课题都有怎样的看法。《中央日报》与首尔大学亚洲研究所共同进行了"通过民心解读新政府外交课题"系列调查研究。以下内容为首轮综合民意调查结果。

首次民意调查委托韩国调查机构Research于去年11至12月针对韩国全国1031名18岁以上成年男女通过网络调查(通过短信和电子邮件发送连接)进行，置信度为95%，抽样误差为±3.1%。

对于韩国政府来说，无论是进步势力还是保守势力，对于"韩美同盟是韩国外交安保的基础"这一大命题都没有分歧，而这一基调在新一届政府中也将得到延续。这在本次民意调查中也得到了反映。韩国民众对于下届韩国政府应重视的外交课题可以概况为"韩美关系现在很好，但应该更加强大"。 

主次顺序为韩美同盟、韩半岛无核化、韩美日关系

在本次调查中，韩国民众对下届政府最应该重视的外交课题排序做出了选择。受访者中，选择“加强韩美同盟”的人数最多，比例达到了69.8%；选择“朝鲜无核化”的人数占61.5%，紧随其后；排在其后的分别是“加强韩美日安保合作(50.5%)”、“加强与东盟的合作(46.7%)”、“发展中韩关系(41.7%)”，排在最后一位的是“改善韩日关系”，而将“改善韩日关系”作为优先选择的回答者只有29.8%。

受访者中认为新政府要改善韩日关系的人数不到30%，而认为需加强韩美日安保合作的回答者超过一半，这可能是因为部分受访者认为加强韩美日三方安保合作与加强韩美同盟的背景相同。

事实上,文在寅政府在2019年决定暂时终止韩日《军事情报保护协定》(GSOMIA)当时曾出现韩美同盟急剧恶化的结果。这也意味着下届政府必须在对于日本持冷淡态度的民意基础上谋求韩美日安保合作。

年龄层越高的受访者越认为需要"发展韩中关系"

另外，在中美矛盾形势下中，受访者中选择“加强韩美同盟”的人数比选择“发展中韩关系”的人数多出很多，二者相差约为28.1个百分点。

对于这一结果，在根据受访者的年龄段进行分析后显示，在19至29岁的受访者中，认为加强韩美同盟是最重要的外交课题的比例为79.4%，30~39岁的受访者中比例为78.7%，比全年龄段的平均值(69.8%)高出约10%。

相反，40岁以上人群更重视发展韩中关系，40至49岁人群中这一比例为44.4%，50~59岁人群中为52.6%，60岁以上为49.5%，全年龄段平均值为41.7%。

由此可以看出，在中美新冷战的格局中，韩国二三十岁年轻人认为外交重点应放在加强韩美同盟上，而中老年层则认为韩中关系也不可忽视。

“对日关系”冷淡，认为"关系不好"的人数近八成

受访者中，68.2%的人认为目前韩美关系很好，3.8%的人认为不好。尽管大多数人认为韩美关系很好，但仍有69.8%的人认为仍应该加强韩美同盟，这意味着下届政府不能对两国关系满足于现在的水平，而应该考虑制定"同盟升级"的方案。

对于"您认为现在的韩日关系如何"的提问，79.6%的受访者中认为"不好"，持积极评价的只有3.1%，特别是在19至29岁和60岁以上的年龄段中，认为韩日关系很好的比例为0%。

慰安妇、强制征用等历史矛盾引发的韩日政治、经济领域对立导致韩日关系陷入史上最低潮的现状在此次民意调查中也如实地得到了反映。

其中，认为有必要改善韩日关系的人占29.8%，占比最低。虽然目前韩日关系处于最低点，但大部分人认为没有改善的必要。 

这表明下届政府的要处理的外交难题还有对日外交。新政府有必要严肃接受国民们的对日本批判性的认识，同时要以国家利益为中心，重新设定解决与日本关系难题的外交政策。 

韩朝、韩中关系也"不及格"

很多人对文在寅政府重点推进的韩朝关系持否定态度。对于韩朝关系，64.1%的受访者认为"关系不好"，认为南北关系很好的受访者只有0.5%，选择"整体不错"的比例也只有4.4%。

这与1月3日文在寅总统在任期最后的新年贺词中评价"朝鲜半岛状况比任何时候都要稳定"形成鲜明对比。像这样对韩朝关系持否定态度的民意调查也可以看作是，以朝鲜半岛和平进程为主要方向的文在寅政府过去4年零6个月的对朝政策收到了“不及格”评价的答卷。

对于韩中关系的看法中，选择"非常不好"的比例为9.6%，选择"整体上不好"的比例为31.5%，持消极态度的人较多，对韩中关系持积极评价的比例为9.6%。 

外交部今年年初在主要业务推进计划资料中强调，通过加强首脑、高层沟通，恢复了交流与合作，"韩中关系正稳定发展"，但大多数国民却并没有感受到这一点。