旨在防止城市无序扩张1971年引入的限制开发区(绿带)制度被认为是前总统朴正熙的代表性政绩。该制度既保护了城市周边的自然环境，又对改善城市居民的生活质量起到了一定的作用。但是由于一刀切的限制规定，不仅过度侵害了土地所有者的财产权，还助长居民与负责公务员之间的暗地非法交易，因此“绿带”有时被人们讽为“臭带”。近30年来一直是“禁区”的绿带在金大中政府上台以来一直在缩小。金大中政府为克服外汇危机，卢武铉政府为国民租赁住宅事业大规模开放限制开发区，李明博、朴槿惠、文在寅政府也为建设“安乐窝”住宅或公共住宅对部分绿带解除了限制。
现任政府将大幅放宽对绿带和农地的限制。尹锡悦总统昨天在蔚山民生讨论会上表示，“一直以来阻碍限制开发区解封的决定性障碍是一刀切的解除标准，我们时隔20年将全面改编这一标准”。尹锡悦总统还表示，“此前，只要海拔高或坡度急就一律不能开发，我将消除一刀切的限制规定”，“我们将放低相关标准，让火车站或市中心附近备有基础设施的优秀土地无论其保护等级有多高都可以用于开发”。
韩国政府决定，只要是有助于搞活地方经济的地区战略事业，不再适用各地方自治团体规定的绿地解封总量规则。按照原则，获得环境评价1~2级的绿带无法进行开发，但韩政府还将允许开发该绿带。另外，还对利用集装箱种植农作物的智能农场等垂直农业的农地限制甲加以放宽，也将允许开发零散农业振兴地区(绝对农地)。
其实，尹锡悦总统在蔚山宣布放宽绿带限制是有原因的。所谓绿带本应该位于围绕城市周围的边界，而蔚山的绿带为畸形的形态，在横穿城市中心。蔚山市和蔚州郡1995年合并后，本位于两个地方边界的绿带成为横穿市中心的一条线，这就是体现旧规弊端的象征性事例。
此前，即使有很多企业想在地方建立尖端产业园区，但也经常因绿带限制而告吹。放宽绿带限制很明显有助于挽救濒临消亡的地方经济。对绿带和农地的过度限制，会减少用于建厂和住宅建筑等的土地供应，可能成为推高地方房地产价格的因素。但如果适当增加土地供应，将有助于提高韩国经济生产力。
目前，有很多地方政府将解除绿带限制作为政治承诺，但我们也有必要警惕地方政府争相要求解除绿带限制而引发开发过热现象的负面效应。如果在没有透明原则和严格标准的情况下盲目放宽限制，那将很难避免，“这一举措只不过是面子工程”，“这是用于议员选举上拉票的政策”等批判。我们要切记绿带和农田一旦被损坏，那就无法重新修复。
