要打破部门间利己主义、放宽限制打造能够迅速增长的生态系统
昨天，韩国国会在全体会议上表决通过了关于设立“韩国版NASA(美国航空航天局)”宇宙航空厅的特别法。该法案与将国家宇宙委员长从总理提升为总统的《宇宙开发振兴法》(修订案)一起表决通过。虽然为时较晚，但值得庆幸的是，朝野在4月议会选举前达成协议通过了该法案。2022年11月尹锡悦总统亲自公布宇宙经济发展蓝图并强调宇宙航空厅的作用，而时隔1年零2个月相关法案终于得到通过。据预计，韩国宇宙航空厅最早将于今年5月在庆南泗川成立。此前，朝野围绕将宇宙航空厅设在庆尚南道泗川还是设在大田某地、围绕将其归属于科学技术信息通信部还是总统直属部门等问题针锋相对。
根据当天通过的法案，宇宙航空厅将隶属于科学技术信息通信部，但将国家宇宙委员会提升为总统直属机构，以此加强其地位和职能，并赋予针对宇宙航空业务的监督职能。不仅如此，作为研究开发(R&D)部门将航空宇宙研究院和天文研究院隶属于宇宙航空厅，由此解决了有关争议。
宇宙航空厅一直是韩国科学技术界和相关产业界的夙愿。因为宇航领域已经超越了简单探索、探测对象，而其影响已经扩大到产业、国防、外交等全领域，人类迅速进入了民间主导的“新宇宙(New Space)”时代。现在是SpaceX等民间航天企业通过集群卫星建立太空互联网、越过月球开始探测火星的时代。在国外各地都出现了研发清洁太空垃圾技术的初创企业以及在没有政府帮助下尝试无人登月的民间企业。在韩国科学技术院(KAIST)学习相关技术的阿联酋(UAE)也在挑战火星探测，人口仅有64万的卢森堡在主导宇宙自然资源探测生态系统，我们人类已经迎来了这样的时代。
然而，韩国过去面对的现实却很骨感。每当韩国政权交替时，宇宙开发计划和预算就会像“橡皮筋”一样反复增加和减少。在过去，每当韩国官员和研究人员参加宇宙相关国际会议时，由于没有宇宙航空有关的主管部门，不得不受到蔑视。为数不多的韩国宇宙相关初创企业因找不到发射场，不得不前往巴西进行试射，或在济州渔村的防波堤上徘徊。虽然韩国凭借国产技术成功发射宇宙发射体“世界”号，自称是七大宇宙强国，但回头一看，还只是个井底之蛙。
“韩版NASA”宇宙航空厅才刚刚开始起步，其设立的宗旨就是“在新宇宙时代下生存”。如果韩国继续沿袭研究人员和产业界被政界和官员的一句话而动摇的官方主导模式，那我们就没有未来。宇宙航空厅不仅要发挥克服和调解部门间利己主义和矛盾的“控制塔”作用，也要助力所资助的研究所和大学能把技术成果推广到民间企业，还要积极放宽相关法律限而打造能够使其实现飞跃式增长的生态系统。现在，韩国的未来要向宇宙飞跃。
