朝鲜国务委员长金正恩是一位幸运的领导人。虽然他在家中仅排行老三，在朝鲜这样重视长子的父权社会却登上了王位。
金正恩在2012年就任的首次公开演讲中表示“不会再让人民勒紧腰带”。但那年夏天，整个朝鲜持续了两个月的暴雨，死伤900多人，灾民达到29.8万多人。对于金正恩来说，就算风调雨顺没有发生洪水，粮食问题也很让人头疼，但现在却可以借着灾害把问题推给老天爷。
朝鲜，三年四换经济首长
边境开放，出现交流往来迹象
7•27阅兵式或释放信息
朝鲜对清除露天堆货场的中国或有不满
元山葛麻疗养院和平壤综合医院也是如此。金正恩表示“如果在元山机场旁边的海边建设大规模疗养院，居民们就能在更好的设施和环境中疗养”。在三次推迟竣工时限后，金委员长下达了在2020年4月15日金日成主席诞辰(太阳节)前完工的指示，但至今尚未竣工。参加2020年3月17日举行的平壤综合医院开工仪式的金委员长表示 “将把今年计划的很多建设项目往后推迟”，并要求在当年10月10日即劳动党成立75周年竣工。然而，时间过去了三年，项目目前只完成了一个框架。巧合的是，从2020年1月开始，随着新冠肺炎的蔓延，朝鲜关闭了边境，这自然又成了工程迟迟不能完工的最好借口——没办法，谁让老天爷不帮忙呢。
但朝鲜最近发生的事却很难再像这样“怪别人”。今年4月朝鲜承诺的军事侦察卫星推迟了一个月才发射，且最终发射失败。决定重大政策的劳动党全体会议(第八届第八次)也宣布将于本月上旬举行(上月29日)，但却直到下旬的第一天16日才举行。当然了，技术原因或气象状态都可能导致卫星发射推迟，会议“推迟一天左右”也算不了什么大不了的事。但在一向强调领导人像齿轮运转一样完美无误的朝鲜社会，这一现象并不常见，由此也可一窥朝鲜当局复杂的内心。
姜还是老的辣？
或许正因如此，朝鲜媒体在为期三天的此次劳动党全体会议上始终没有报道金正恩发表演讲(报告及评价)的内容。是因为在上半年结算的会议上没有什么能够拿得出手的成绩吗？全体会议时进行的人事调整更加引人注目。金正恩执政后随时都会进行高层干部的人事调整，淘汰掉父亲那一代的人，提拔自己信任的人。朝鲜的核心精英组织劳动党政治局成员的平均年龄比金委员长执政时“年轻”了10年左右，平均年龄为60多岁。
但在此次全体会议上对三名政治局干部的工作人事调整却表现出与“换血”趋势背道而驰的情形，不仅把政治局候补委员姜顺南国防相晋升为委员，去年辞职的金英哲(77岁)和吴秀容(76岁)等“老将”的回归也令人意外。去年年末辞职后作为候补委员重返政治局的金英哲在政治局成员中年龄最大。他的职称不是秘书或部长，而是“顾问”(统一战线部)。在30多名政治局成员中，拥有顾问资格的只有他一个人。
被誉为经济通的吴秀容的年龄也与所谓的新老交替相去甚远。去年6月，他退下来把位子让给经济政策室长出身的全铉哲，但时隔一年又重新成为政治局委员(经济秘书兼经济部长)。
朝鲜为什么做出这样的选择尚未得到确认。考虑到两人的健康状况，这有可能只是个闲差，也有可能是出于对老将的信任。但是，考虑到金正恩通过频繁的人事调整树立纲纪改变政策方向的人事风格，是不是因为他觉得有必要在对外和经济领域寻求变化呢？最近3年劳动党更换最多的职位是经济部长(金头日→吴秀容→全铉哲→吴秀容)，这也表明朝鲜察觉仅凭自身努力已很难找到经济上的突破口。
朝鲜会解除自我封锁吗？
有预测称，朝鲜不久后将解除从2020年1月开始的闭关锁国，在中朝边境地区已有多种迹象可证明这一点。继去年1月连接新义州和丹东的货运列车开始不定期运行后，今年1月图们江河口的元汀里和中国珲春之间的货运卡车也开始运行。同时，朝鲜本月开通了连接咸北茂山和中国延边附近南平的公路，朝鲜海关职员也脱下了象征封锁的防疫服。
也有传闻称，朝鲜最近与中国举行了有关边境开放的会议，但似乎进展不理想。中朝贸易中断多年后，中国清除了丹东地区的对朝出口露天货物堆放场，据说朝鲜对此表达了严重不满。
另外，朝鲜似乎正准备开放交流。据悉，朝鲜将派遣200名左右的代表团参加今年9月在中国杭州举行的亚运会。本月23日，平壤“突然”举行了纪念奥运日的跑步比赛。据推测，数十名参赛者身穿胸前印有“OLYMPIC DAY”英文的白色T恤衫，朝鲜通过官方媒体向外界转达了这张照片。最近，日本首相岸田文雄提出的朝日首脑会谈提案没有石沉大海，朝鲜外务省副相虽然表示“不清楚你想说什么”，但这可以被诠释为“条件合适的话可以答应”。
朝鲜为迎接下月27日停战协定签署70周年，正在准备大规模阅兵式，有迹象显示朝鲜届时将邀请海外人士出席。从朝鲜的立场来看，这可以成为取消自我封锁的大好契机。朝鲜是否会直接向韩国或美国释放善意还有待观察。关于朝鲜，有很多变数，也很难预测，但显而易见的是，外交的时间已悄然临近。
郑墉洙 中央日报统一文化研究所所长兼评论员
