韩通过第四次补充预算案减少通信费补贴对象新增中学生看护补贴
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韩通过第四次补充预算案减少通信费补贴对象新增中学生看护补贴
  • 朴海利(音) 林成彬 记者
  • 上传 2020.09.23 09:52
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9月22日共同民主党院内代表金太年和国民之力院内代表朱豪英在国会就第四次补充预算案达成协议。【照片来源:吴宗铎 记者】
9月22日共同民主党院内代表金太年和国民之力院内代表朱豪英在国会就第四次补充预算案达成协议。【照片来源:吴宗铎 记者】

9月22日,韩国国会大会通过第四次补充预算案,其中包含向高龄和青年群体而非全体国民支付2万韩元通信费用补贴等内容,距离9月10日文在寅总统宣布“制定7.8万亿韩元规模第四次补充预算案作为紧急防疫对策”过了12天时间。

国会预算决算特别委员会当日下午9点召开全体大会表决7.8148万亿韩元规模的第四次补充预算案,将政府提交的草案中备受争议的向13周岁以上全体国民支付2万韩元通信费补贴的内容改为仅向高龄人群和青年群体支付,把35-64岁群体排除在补贴范围之外。
 
削减的5206亿韩元通信费补贴被用于增加在野党提出的预算项目金额。针对享受医疗津贴(70万人)和残疾人年金与补贴(35万人)的105万弱势群体提供免费流感疫苗接种的预算(315亿韩元)和采购可覆盖20%全体国民的1037万份新冠病毒疫苗的预算(1839亿韩元)都有所增加,原本只打算面向小学生提供的人均20万韩元儿童特别照护补贴也将补贴范围扩大至中学生家庭,大约138万中学生人均将获15万韩元(增额2074亿韩元)补贴支持。

共同民主党院内代表金太年当日在补充预算案达成协议后表示,“朝野政党能够通过协商处理通过这次补充预算案,得以向新冠疫情下困顿不堪的国民提供紧急援助,是一件极大的幸事”。国民之力党院内代表朱豪英表示,“感谢民主党的合作,接受了我们提出的大部分要求”。

虽然朝野党派一直争执到当日上午,但民主党最终作出让步,促使双方达成了妥协。金太年院内代表在上午的会议上表示,“今天是国会在中秋前通过补充预算案的最后限期”。民主党代表李洛渊当日对记者们表示,“很抱歉不能像此前公布的那样为国民提供支持,但为了预算案早日得到通过执行,作出让步乃是不可避免的选择,请大家予以理解”。

补充预算中还包括向出租车公司的司机(810亿韩元)和鸡尾酒吧等娱乐酒吧经营者(640亿韩元)提供补贴的方案。
 
出租车公司司机人均补贴100万韩元,娱乐·鸡尾酒吧店均200万韩元

朝野经协商确定的第四次补充预算案内容
朝野经协商确定的第四次补充预算案内容

出租车公司下属司机也将和个人运营的出租车司机一样获得100万韩元紧急受灾补贴。原草案只计划向列属于个体工商户的个人营运出租车司机支付补贴。此外,配合政府防疫的娱乐酒店、鸡尾酒吧等禁止人员聚集的商户也将获得200万韩元“小商户新希望资金”补贴。

缩小通信费补贴规模,对执政党而言是个颇有压力的决定。文在寅总统9月10日在第八次非常经济会议上亲口谈到向全体国民发放通信费补贴的决定,表示“这是在中秋佳节到来之际,给广大国民的小小慰藉,也是政府的一点心意”。对此,当日青瓦台相关人士表示,“这是朝野达成的协议,青瓦台应该不需要额外发表立场”。

预计政府将立刻着手发放各项补贴。洪楠基副总理兼企划财政部长当日在朝野宣布达成协议后表示,“明日将立刻召开临时国务会议,发布公告和补贴发放方案”。向疫情下严重受害的小商户提供的补贴有望在中秋节前完成发放。

被排除在通信费补贴对象之外的部分市民通过社交网络表达了强烈愤慨,他们主张“35-64岁群体是纳税最多的一群人,却无法享受任何优待”,“为什么把当前最困难的中壮年群体排除在外”,“为什么要用补贴把国民割裂开来”等。还有人指责政府为达到在中秋前发放补贴的目的,破坏了定制化精准补贴的宗旨。国计民生研究所所长郑昌秀(音)表示,“在通过预算案的最后阶段加入新的补贴项目或更改补贴内容,会导致针对预算内容的审核无法严格进行”,“政治圈这种即兴达成协议的做法令人担忧”。也有分析认为,当日朝野双方之所以能够达成协议,是因为民主党考虑到高层官员犯罪调查处和企业监管三法(商法、公平交易法、金融集团监督法)等争议法案的处理情况而作出的选择。


 

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