韩国政府从早就反复声明了加入PSI的方针,以作为朝鲜发射远程火箭的应对措施之一。但也有不少反对者称,该举措会刺激朝鲜,导致韩朝关系出现不必要的梗塞。另外也有争议称,韩国加入PSI不会起到出现什么大改变的实际作用。
PSI是为切断大规模杀伤性武器的非法交易,于2003年在美国前总统乔治·W·布什的主导下建立的国际合作组织,现已有94个国家加入。该组织的核心是,有装载大规模杀伤性武器(WMD)零部件或相关物资嫌疑的船舶在通过PSI成员国的领海或启航时,将按照国内法规和国际法进行检查并互相交换情报。但在有航行自由原则保障的公海内无法进行检查。
政府当局者解释说,因为这个原因,即使韩国全面加入PSI也不会对朝鲜产生任何威胁。这是因为朝鲜装载大规模杀伤性武器相关物资的船舶几乎没有进入韩国领海内的可能性,另外按照已生效并执行的韩朝海运协议书的规定也可以采取相类似的举措。与实际作用相比,政府当局的用意更在于它的象征意义。
实际上为切断朝鲜的导弹相关零部件的进出口,韩国更需要第3国的协助。因为如果朝鲜为将导弹相关物资放在船上运往中东国家等地或从欧洲国家进口核心部件,必须要在香港、新加坡或科伦坡等地进行中转启航或转移货品,在此过程中通过检查进行揭发的可能性很大。
政府当局者之所以明确了加入PSI的方针并说“希望中断过度的意义赋予”,不仅是对朝鲜的反驳,还把韩国国内赞成、反对的争论放在了心间。另外其他政府高层当局者解释说:“加入PSI的方针早在李明博政府成立之前的时期就应该做出决定,因为没把握好时机一直推迟到现在。”他还说:“虽然有应对朝鲜发射火箭对策的一面,但主要目的是加入国际社会应尽的道义和本分,以防止WMD的扩散。”
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