首尔市将实行分季制度治理雾霾
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首尔市将实行分季制度治理雾霾
  • 金顺泰(音) 亚洲大学环境安全工程系教授
  • 上传 2019.12.09 16:39
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又到了雾霾天气频发的季节,为保护市民健康、落实绿色福利,政府需要采取高强度措施改善空气质量。从这一角度出发,首尔市政府实施的分季制度治理雾霾,与以前的各种对策相比,有两点值得关注。

首先是减排管理层面。以往韩国都是根据观测和预测资料决定何时实施减排措施。但是,仅在雾霾天气发生当天或次日实施减排措施,从时间上看,能够对改善空气质量起到的效果将非常有限。实施季节制度后,便可以在预计可能出现严重雾霾天气的期间一直采取减排措施。

其次是减少人们在雾霾天的暴露。既然控制大气污染的终极目标是保护市民的健康,那么就应该在制定减排措施的同时,最大限度减少人们在雾霾天的暴露。有研究结构显示,每当大众传媒或社交网络(SNS)发布严重雾霾天气信息,地铁使用率都会大幅提高。这说明雾霾问题已经受到全体国民的普遍关注,在可能发生严重雾霾天气的时候,积极开展宣传和教育引导活动,可以最大限度降低雾霾伤害。

不过,使用分季制度治理雾霾的方案实施后,仍无法在一瞬间完美解决严重雾霾天的问题,制度效果可能无法达到人们对减霾的期待。但在发生严重雾霾天气时,预计这一制度可以明显降低雾霾浓度,减少人们在雾霾中的暴露。比如今年3月份的持续严重雾霾天,初期空气中的污染物很大程度上来自国外,但到后期,国内的影响因素逐渐增加。通过努力,我们可以减少这种后期增加的国内排放,从而起到控制雾霾的效果。

首尔市政府还应积极与周边的地方政府合作。仅从首都圈来看,不同地方政府颁布的治霾政策就存在一定差异。中央政府也颁布了类似的减霾对策。只有中央、地方政府和广大市民共同行动,才能有效控制雾霾浓度。这些对策若想发挥作用,离不开人们的积极参与。因此,首尔市应积极进行政策宣传,呼吁全社会共同参与减霾。为减轻雾霾危害,减少雾霾排放量,我们必须身体力行,共同迈出保护我们身体健康的第一步。

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