对此,韩国政府官员表示,“比起立刻举行首脑会谈,美国似乎更倾向首先启动工作磋商”,“朝鲜喜欢通过首脑会谈进行自上而下的谈判,而美国希望首先通过工作磋商铺平道路,然后举行首脑会谈”。
朝鲜8月31日还曾以外务省第一副相崔善姬的名义对美国国务卿蓬佩奥进行攻击谴责,在今年2月越南河内第二次朝美首脑会谈无果而终后一直保持着对美强硬态度。但9月9日,崔善姬突然表示,“有意在9月末重启工作磋商”,对蓬佩奥国务卿和斯蒂芬·比根对朝政策特别代表此前释放出的“保障朝鲜体制安全”、“已经做好谈判准备”等信息作出回应。
特朗普总统也解雇了被朝鲜视为谈判障碍的白宫国家安全助理博尔顿。朝鲜甚至在谈话中使用“期待双方举行工作磋商”的措辞(外务省美国局长9月16日谈话)以配合当前的善意氛围。
问题在于,双方之间的善意能否带来良好的结果。原本希望直接举行首脑会谈的朝鲜虽然开始接受先行工作磋商的方案,但依然把首脑会谈作为一个目标,而一心追求连任的特朗普总统则可能只打算维持朝鲜停止核武器和导弹(ICBM)发射试验的现状。朝鲜喉舌《朝鲜新报》9月14日表示,“通过举行朝美领导人,双方可以同时解决针对自己的核威胁,消除安全上的隐患,为建立全新朝美关系打下基础”,“工作磋商可以对首脑会谈的协议内容进行讨论和协调”,暗示工作磋商只是为举行首脑会谈而进行的一个过程。
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