朝鲜媒体12月17日报道称，朝鲜国务委员长金正恩在金正日国防委员长逝世七周年纪念日参拜了锦绣山太阳宫。如图，金正恩委员长右边(图中左边)站的是12月10日被划入美国人权制裁名单的朝鲜劳动党副委员长崔龙海(图中红圈内)。而在与崔龙海一起被划入制裁名单的朝鲜副委员长朴光浩原来站的地方，如今站的是朝鲜劳动党副委员长李洙墉(图中黄圈内)。(图片来源：朝鲜《劳动新闻》)

朝鲜国务委员长金正恩12月17日参拜锦绣山太阳宫，让劳动党副委员长崔龙海站在自己身边。而在此之前，美国财政部12月10日(当地时间)将崔龙海划入人权制裁名单，用“最恶劣的人权状况”等词语批判朝鲜。

据朝鲜官方媒体报道称，金正恩委员长当天在金正日国防委员长逝世(2011年)七周年纪念日参拜了锦绣山太阳宫。金正恩委员长此次公开活动是在12月3日视察元山皮鞋厂过了两周之后。韩国政府当局推测金正恩委员长在隐藏活动期间很有可能是在专注于寻找陷入僵局的朝美谈判的突破口并构想政策。而且，他还可能在构思包括新年政策大纲的新年贺词。

朝鲜媒体并未详细介绍随同金正恩委员长参拜的人士。但据公开的照片来看，金正恩委员长让崔龙海劳动党副委员长(兼组织领导部部长)站在自己的右边(图中左边)。崔龙海系金日成主席的游击队同事崔贤之子，被评为朝鲜国内二把手。金正恩委员长依然让崔龙海站在自己身边，这被解读为朝鲜表示不在乎美国的人权施压，依然我行我素。

韩国政府消息人士说明称，“崔龙海在朝鲜是游击队具有象征性的人物，在金正恩时代也是延续权力的核心人物”，“在金正恩委员长参拜时，崔龙海一直守在旁边，坚守着自己的位置”。接着，他还表示，“朝鲜反对美国的人权制裁，将崔龙海安排在金正恩委员长身边，但与崔龙海一起登上制裁名单的朴光浩(劳动党副委员长兼宣传煽动部长)和郑京泽(国家保卫相)却未出现在照片中。对于其余两位(朴光浩和郑京泽)是否出席，我们正在进行分析”。

朝鲜将组织领导部和宣传煽动部作为体制的两大主轴。但仅就公开的照片来看，只看到“右臂崔龙海”，尚未看到“左膀朴光浩”。在当天公开的照片中，以前站在金正恩委员长左边(图中右边)的是朴光浩，现在左边站着李洙墉副委员(负责外交事务)。韩国现代史研究所所长郑昌贤(音)说明称，“朴光浩和郑京泽是参拜随行首席人物”，“朝鲜虽未让他们出现在照片中，但他们俩应该站在其他某处”。朝鲜媒体当天仅公开一张照片。朝鲜媒体对金正恩委员长的参拜报道称，“朝鲜劳动党副委员长、部长和劳动党负责人出席”。朴光浩部长的前任朝鲜宣传煽动部顾问金己南露面，这也提高了该观测的可信度。因此还有解读称，朝鲜让崔龙海站在旁边，却未让朴光浩站在旁边，这是考虑到美国而做出的把控局面的举措。朝鲜12月16日通过《劳动新闻》和朝中社批判韩军的全军主要指挥官会议，并对美国威胁称“无核化或告吹”。但朝鲜调整了力度，是以个人评论的形式批判，而非官方声明。