限制虚拟货币等于作茧自缚
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限制虚拟货币等于作茧自缚
  • 姜东镐 评论委员
  • 上传 2018.10.02 15:20
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南美大陆距离厄瓜多尔1000多公里的加拉帕戈斯群岛堪称一座活着的自然历史博物馆。1535年西班牙神父托马斯·贝兰加漂流到此地,首次发现了这个地方。当时这里生活着许多乌龟,而乌龟在西班牙语中读作加拉帕戈斯,这就是这片无人岛名字的来源。1835年,查尔斯·达尔文抵达传闻中的加拉帕戈斯群岛,在这片由19座岛屿构成的岛屿群中发现了奇怪的现象——这里无论是乌龟还是小鸟,即便是同一种动物,不同岛上乌龟的龟壳和鸟喙形状也各不相同。这也是达尔文在1859年发布《物种起源》主张物竞天择的进化论时列举的一个依据。

“加拉帕戈斯”在韩国被用作“极端规制”或“规制共和国”的代名词。因为韩国有很多阻碍产业发展的规制,很多产业在其他国家已经获得发展许可,唯独在韩国处处受限。

在诞生于第四次科技革命浪潮的100大全球初创企业中,有57家企业如果放在韩国都可能会因为违反韩国的规制而无法在展开经营活动,其中包括已经在主流发达国家广泛普及的优步(Uber)、爱彼迎(Airbnb)等共享产业以及远程诊疗、金融科技、大数据产业等等。

这一问题导致韩国的国家竞争力迅速下降,韩国的“加拉帕戈斯”规制越来越严格。诸如《行政规制基本法》《金融创新支援法》等关于规制改革的核心法案多年前就已经有人提出,但始终未能跨越国会的门槛,一直被束之高阁。虽然9月20日国会正式会议通过了《地域特区法》《产业融合法》和《信息通信融合法》,但《服务产业发展基本法》依然因为市民组织的反对而得不到正式讨论,《专业网络银行特别法》也是在文在寅总统亲自出面提到19世纪阻碍英国汽车产业发展的《红旗法案》进行督促之后才得以获得国会通过。

韩国从本月开始实施的《风险企业培育特别措施法》将虚拟货币交易所排除在风险行业之外,堪称“加拉帕戈斯规制”的极端案例。中小风险企业部表示,“由于围绕虚拟货币交易所出现了投机过热、非法集资、黑客和洗钱等非法行为,政府决定将虚拟货币交易所排除在风险行业的范围之外”。相反,中小企业部从今年5月份开始已经将澡堂、桑拿、KTV等18个行业从“风险行业除外名单”中删除。也就是说,政府将这些行业视为“新产业”,而将虚拟货币视为“赌博”。

目前全世界都已经被卷入区块链革命、而且虚拟货币位于区块链产业的核心位置。在这种情况下,限制虚拟货币的发展无疑属于烧房子抓跳蚤的不明智之举。过度限制只会将韩国变成更加孤立的加拉帕戈斯。

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