蒂勒森的对话提议并非新提出的,但像这次这样表示“我们打算与朝鲜无条件进行首次会面”还是第一次。特别是蒂勒森表示,“主张朝鲜只有放弃耗资巨大的(核·导弹)项目才能进行对话的观点不切实际”,甚至透露可以在对话初期不讨论无核化问题。对于美国这样大幅降低了对朝对话门槛,中国媒体报道称“美国做出了很大的让步”。
由此有分析称,上月底朝鲜成功进行了“火星-15型”洲际弹道导弹发射试验反而打开了朝美两国对话的空间。但“孤燕不成夏”,这样就认为朝核危机进入了对话局面未免有些牵强。首先,美国白宫发言人莎拉·桑德斯斩钉截铁地表示,“特朗普总统对朝鲜的想法并未发生改变”。特别是美国白宫国家安全顾问麦克马斯特表示,“现在是避开与朝鲜发生武力冲突的最后机会,同时也是最佳良机”。此番话可被解释为,蒂勒森的对话提议是美国在进行军事选择之前向朝鲜发出的最后通牒。
蒂勒森提议进行对话并表示美中两国就应对朝鲜政权崩溃等骤变事态进行了商讨,这也为上述解释提供了有力依据。蒂勒森表示,“中国最担心的就是朝鲜出现大量难民。美国(向中国)承诺道,美军在发生紧急情况时可能会越过三八线,但一定会再次返回到三八线以南”,暗示美中正就朝鲜骤变事态相关问题进行深入探讨。
最终看来,蒂勒森此次提出进行无条件对话具有双重性质。这可以视为蒂勒森判断朝核问题已濒临极限,不能再拖,同时美国在采取军事选择等特别措施之前对朝鲜进行了最后的外交努力。朝鲜要认清事态的严重性,早日进行对话,真诚地就废弃朝核一事进行协商。与此同时,韩国政府也要与美国进行紧密接触,避免朝美两国对话时“架空韩国(Korea Passing)”。此外,韩国政府还要做好万全准备,以应对朝鲜可能会发生的骤变事态。期待韩国总统文在寅和中国国家主席习近平今天在首脑会谈中也能就相关问题进行开诚布公的对话。
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