绿化带是在朴正熙时代建成的,此后尽管有许多争论,但是38年来仍然得以保持。开发绿化带的诱惑由来已久,首尔周边的绿化带都是较好的地段,只要下定决心开发起来很容易。绿化带离市中心近,土地价格便宜,土地征用过程中居民们的反弹也不会太大。
从对私有财产被过分限制的批评,到通过环保方式开发的替代方案,开发的必要性被不断提及。尽管如此,历届政府未能随意破坏绿化带的原因相当明显,因为大部分国民都意识到了绿化带的必要性。绿化带阻止了大城市的过度膨胀,提供了宝贵的绿地和清新的空气,起到了“肺叶”的作用。
事实上,绿化带正在逐渐解禁。过去,在不可避免的情况下,绿化带进行了最低限度的开发,而近来解禁规模逐渐增大。为了建造国民廉租房,卢武铉政府解禁了约50平方公里的首都圈绿化带。李明博政府解禁了308平方公里的绿化带,面积相当于盆堂新城市的16倍,并表示将用于建造平民居住区。
在这样的情况之下,总统意在敦促绿化带开发的发言过于性急。在住房供需方面是否有此必要也存在疑问。已经进行的大型新城市和市中心再开发也因可能需要大量物资而令人深感忧虑。如果一定要解禁绿化带的话,无论是以何种形式,必须要经过收集国民意见的步骤。绿化带是我们宝贵的财产。
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