韩国执政圈核心相关人士5月28日表示，文在寅总统下达指示，要求开发“国民幸福指数”，并在今年年内正式引入该指数。这是参考喜马拉雅国家——不丹的例子。

该相关人士任职于相当于总统职务接管委员会的韩国国政企划咨询委，他表示，“文在寅总统对不丹国民超强的幸福感非常关注，最近表示‘现在需要参照不丹型国民幸福指数，打造出韩国式指数’。这不仅仅是开发单纯的指数，还是一项象征性措施，意味着将把国政运营的中心放在国民的‘生活质量’上”。

文在寅总统去年7月曾去喜马拉雅山登山，在不丹停留了两周，与不丹总理策林·托杰(Tshering Tobgay)和国民幸福委员长格玛·乌拉(Karma Ura)进行了面谈。此后，文在寅总统在Facebook上发了帖子，内容为“若政府不能让国民感到幸福，那么政府就没有存在价值”。而且他在回国后会见记者时，谈到美国参议院前议员罗伯特·肯尼迪的演讲表示，“勇气、爱国心和幽默等不包括在国民生产总值(GNP)中，但催泪弹生产却包含在其中。让国民不幸福的要素总和就是国民生产总值。我一直在思考可以给国民幸福的政治”。

不丹是一个人口只有75万人的小国，人均国民收入不超过3000美元，但97%的国民认为自己幸福。不丹从2008年开始正式将“国民幸福指数(Gross National Happiness)”量化后发布,将“平等和持续的社会经济发展”、“传统价值的保存和发展”、“保护自然环境”、“正确的管理结构”作为四大轴心，并在“心理稳定”、“健康”、“利用时间”、“行政系统”、“文化多样性”、“教育”、“共同体活力”、“环境”、“生活水平”等九个领域加入33个指标进行测定。

韩国忠南大学名誉教授朴珍道表示，“不丹从20世纪70年代开始，基于佛教的传统文化，朝着提高生活质量的方向提出‘国民幸福指数’的概念。世界各国之前只凭借经济数值无法找到解决社会两极化问题的方法，此后开始将不丹型‘国民幸福指数’作为榜样”。

联合国现在每年都推出以人均收入、预期寿命、社会支援和反腐等六个领域为基础，制作“世界幸福报告”。经合组织(OECD)也从2011年开始对居住、健康、工作和生活的均衡、治安等11个项目进行调查，发布幸福指数(Better Life Index)。在今年2月经合组织发布的幸福指数中，韩国在32个成员国中位居第31位。