2021年04月15日 (周四)
亚洲开发银行:韩国应延长退休年龄并增加移民
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亚洲开发银行:韩国应延长退休年龄并增加移民
  • 河南贤(音) 记者
  • 上传 2017.01.05 16:36
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亚洲开发银行(ADB)分析称,低出生率和老龄化将会让2021年-2030年韩国人均潜在增长率下跌1.5个百分点。亚洲开发银行向韩国等老龄化进程极快的亚洲国家提出延长退休年龄和吸引移民的建议。据韩国企划财政部1月4日称,亚洲开发银行最近推出了题为“应对亚洲地区劳动人口不足对策方案(How to fill working population gap in Asia)”的报告。

据报告称,亚洲地区劳动力人口(15岁-64岁)增加率正在逐渐减少。1990年为29%,但2030年将跌至6%,2050年将跌至-5%,届时亚洲整体的劳动力人口将出现减少。韩国的劳动力人口已从今年开始减少。当然,反映65岁以上人口与15-64岁人口比率的“老龄依存比率”呈急剧增长势头。亚洲开发银行预测称,这一比例在1950年仅为6%,2015年增至11%,2050年将增至29%。

这种人口结构变化拉低了潜在增长率。潜在增长率是指没有物价上涨等副作用的情况下,经济可最大限度增长的比率,可反映出经济的基础实力。值得一提的是,由于韩国老龄化进程速度极快,因此潜在增长率将被大幅拉低。韩国开发研究院(KDI)等机构预测,21世纪30年代韩国的潜在增长率为1%左右,老龄化导致国家经济的生产效率低下是得出这一预测的主要原因之一。

亚洲开发银行提出的应对策略大致有三点。首先是延长退休年龄。亚洲开发银行推测称,若将退休年龄从65岁延长至70岁,那么到2050年亚洲老龄依存比率将从57%降至45%,韩国将从87%降至65%。报告还提议,有必要进行区域内移民,将移民人员从印度和菲律宾等可提供移民的国家转移至移民需求国(韩国和日本等国)。同时,报告还将提高出生率作为对策之一。韩国企划财政部国际机构课课长闵京设(音)表示,“报告提出的对策的大框架与现在政府正在推进的低出生率对策相类似,但并不容易实现。韩国政府未来将参考国际上有关低出生率的讨论,寻找符合韩国国情的方案”。
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