2022年08月19日 (星期五)
特朗普与蔡英文通话引大乱 韩政府担心受到殃及
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特朗普与蔡英文通话引大乱 韩政府担心受到殃及
  • 蔡秉健 驻华盛顿记者
  • 上传 2016.12.05 14:56
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美国候任总统特朗普打出了无法预测的“台湾牌”。特朗普在大选过程中表示,若执政将会把中国列入“黑名单国家”第一集团,预告将会对华实施强硬施压政策。特朗普威胁称,将中国指定为支付非法出口津贴和无视知识产权等不公平贸易国,必要时将会对华征收45%的超高关税。特朗普还表示,将会对计划在中国建厂的波音公司施压,并将中国指定为汇率操纵国。不仅是特朗普,连被提名为美国白宫国家安全顾问迈克尔·弗林和前任美国驻联合国代表约翰·博尔顿等整个特朗普阵营都主张中国要好好执行对朝制裁,并以这一逻辑紧紧团结在一起。

因此有分析称,与台湾地区领导人蔡英文通话并非因为特朗普是外交门外汉,而是特朗普作为“谈判专家”的小算盘,他想要用声东击西的方法对华施压。特朗普12月2日在推特上写道,“美国卖给台湾数十亿美元的武器,却不让我接祝贺电话,这让我觉得很有意思”。前美国驻华大使洪博培在《纽约时报》(NYT)上评价称,“特朗普曾是企业家,在任何关系中都能熟练地找到杠杆。而作为总统的特朗普似乎是将台湾视为杠杆”。他还预测称,“台湾将在整个美中两国关系中扮演重要作用”。约翰·博尔顿今年1月在《华尔街日报》(WSJ)的投稿中主张恢复与台湾的关系,如美国国务院官方承认台湾外交官、将台湾驻美民间代表处正式升级为外交团体、允许台湾地区领导人访美等。

特朗普阵营明确表示,与蔡英文的通话是在熟悉两国关系的状态下进行的。交接委员会首席顾问凯莉安·康威表示,“特朗普对(台湾和美国)问题充分听取了报告,非常了解”。这可以解释为,特朗普很清楚电话通话将会对美中两国关系造成影响,但依然进行了通话。

“一个中国”是中国政府绝对不会让步的对外关系框架。未来,若特朗普政府为贯彻“与中国进行公平贸易”这一大选承诺,而正式打出“台湾牌”,就无法排除美中两国在通商和军事等所有领域爆发冲突的可能性。例如,美国的最大债权国——中国将强烈反对并回收资金,或在南海增建导弹基地,以打击美国航母舰队等。《纽约时报》表示,“这样会令台湾海峡紧张局势再度升级,通商关系恶化,同时也会让中国在南海问题上变得更为强硬”。

美中两国冲突将会直接影响到亚洲。据《纽约时报》报道,在通话的第二天(12月3日),部分亚洲国家的外交当局人士与白宫进行接触,表示忧虑。对于南海、通商纠纷和对朝制裁等两国缠绕在一起的问题,亚洲国家也是主要当事者。对此,韩国当局表示极为担心。在美国以中国为对象展开的钢铁反倾销战争中,韩国已经受到殃及。若美国将中国指定为汇率操纵国,很可能韩国也会受到牵连,被列为汇率监控对象。特朗普政府在以不履行对朝制裁案为由,对中国企业适用次级抵制后,还可能会私下要求韩国和日本参与对华制裁 ,进行三国互助。

虽然可能会引发轩然大波,但特朗普依然按照自己的风格,运用外交战术,让人无法了解他的真实目的。特朗普在大选期间主张称,“美国要进行不可预测的协商”。此次电话通话明显表现出了这一点。在特朗普在推特上上传的“台湾总统给我打了电话”的文章中将“打来了电话(CALLED ME)”一词用黑体标示出来。这透露出,是台湾方面先打过来的,并非美国先打过去的。即便如此,特朗普并未明确指出此次通话只是一次性的,未来在两国关系中将会尊重中国这样的话。

台湾地区领导人府邸表示,“通话是在事前协商好的”。《纽约时报》报道称,“特朗普或辅佐团队都未表现出重新确认‘一个中国’的姿态”。在电话通话之后声称会坚持“一个中国”的原则并出面平息事态的一方是奥巴马政府的现任官员,而并非特朗普阵营。
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