上月16日，李明博总统收到了一封收信人为“韩国总统李明博阁下”的信，这封信是仁川的一位小学女生金某（10岁）寄出的。金某在仁川南洞区的一间地下室中与母亲金氏（52岁）相依为命。母亲金氏工作的饭馆倒闭后，由于交不起房租母女俩被赶到了一间地下室中居住，于是金某写信请求帮助。

5日，李明博总统在京畿道安养市保健福利呼叫中心主持召开了“困难时期经济对策会议”，并介绍了这封信的相关内容。李明博总统以金氏母女的情况为例指出：“现在新贫困层‘死角’很多，必须帮助这些家庭。”

金氏拥有一辆旧面包车，这辆车是教会让她做生意而送给她的。金氏原本想用那辆车做爆米花生意，但由于需要筹集四五百万韩元的资金购买设备，金氏只能无奈放弃。车子几乎每天都只是停在原地，偶尔教会有事时才会被用到。金氏也曾申请政府援助但却没有成功，都是因为她拥有一辆面包车。根据政策规定，拥有非生计用途的面包车的人无法享受政府援助。5日，金氏以75万韩元的价格出售了那辆面包车。贫困问题研究所相关人士表示，因为拥有车就被无条件地排除在低保户之外，这种做法不够贴近现实。

金融危机爆发之后，政府出台了许多援助新贫困层的对策，但无法享受政府补助的“死角”却处处显现。这些贫困人口总数超过了300万（推测值）。

最大的障碍在于有赡养义务者的标准。如果一个家庭（4口之家）的月收入超过172万，这个家庭就无法成为低保户。但由于最近经济萧条，在很多情况下连子女都在艰难谋生。子女没有能力赡养父母，政府却按照子女能够赡养父母的情况设定低保标准。这样一来，年长者（父母）就无法享受政府补助。

拘泥于规程的行政常规将成为“绊脚石”。如果违反相关标准提供补助，工作人员将受到监查员或行政安全部监事的指责而蒙受损失，实际上这样的情况很多。