“38 North”运营者朝核专家乔尔·威特在本报采访中断言称,“虽然难以相信朝鲜进行了完美且成功的氢弹试验,但这的确意味着美国政策并未奏效,很难再进行‘战略忍耐’”。
朝鲜在奥巴马政权过去七年间一直实施“背后捅刀”战略,瞄准韩美两国的政治变化期,以核与远程火箭发动挑衅。朝鲜在奥巴马总统上任的第一年2009年进行了远程火箭“银河2号”发射试验和第二轮核试验,在奥巴马总统连任大选和韩国大选的2012年发射了两次“银河3号”,而在奥巴马总统任期最后一年的1月6日以所谓氢弹试验发动了挑衅。白宫国家安全委员会发言人普莱斯(音)立即表示,“不会容忍朝鲜成为核持有国”,克里国务卿谴责这是“挑衅行为”。奥巴马总统强调称“对韩防御攻略并未动摇”。接着,美国就在韩半岛布署了B-52轰炸机等美军战略资产。
过去美国也进行过类似的谴责和承诺。2009年第二轮核试验以后,奥巴马总统表示“我将会动用一切手段来履行韩国安保承诺”,美国国务院发言人伊恩·凯利公开称“(在对朝制裁中)我们会考虑一切选择”。2013年第三轮核试验之前,克里国务卿强调称“绝对无法容忍盲目的尝试”。当时美国在韩半岛布署了美军B-52、B-2轰炸机和F-22战斗轰炸机。
其间,朝鲜开发核与导弹,在质和量上正成为严重威胁。朝鲜正以“原子弹试验→成功发射远程火箭→移动式洲际弹道导弹 (KN-08)登场→潜射弹道导弹(SLBM)试验→推进氢弹开发”的顺序不断进化中。在质上,朝鲜的核弹头小型化最具威胁。科学技术政策研究院高级研究委员李春根表示,“朝鲜飞毛腿导弹的弹头重量是500-700公斤,芦洞导弹据推测为1吨,至少可以认为朝鲜已开发了芦洞导弹搭载的核弹头”。此外,“隐蔽型发射”也非常严重。其间,韩美两国朝核打击战略的主旨是在事前掌握导弹发射台的位置,发生紧急状况时进行先发制人打击,堵塞坑道或破坏发射台,对于即使如此也未能阻碍发射的核导弹通过导弹防御(MD)系统在空中拦截。但对于朝鲜开发的移动式KN-08和潜射弹道导弹从哪里发射,很难掌握其发射原点。在量上也存在担忧,担心朝鲜2013年4月宣布重新启动宁边5W原子反应堆,2020年左右将确保持有100个核武器的能力。
美国内部对“战略忍耐”的怀疑论扩散的原因是因为“朝核七年成绩表”。美国国际战略研究中心(CSIS)的日本研究主任迈克尔·格林(Michael Green)在《外交政策(Foreign Policy)》刊登的文章中批判称,“克林顿和布什政府的对朝策略相继遭遇失败,但两政府将朝鲜问题放在了最优先位置。而奥巴马政府的战略忍耐则是无应对的政策”。
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