在首尔及平壤互设韩朝经济团体——常驻办事处议案也被正式提出。该方案旨在让企业们纷纷打头阵,从经济的角度出发缓和陷入僵局的韩朝关系。再加上朝鲜的市场经济已呈现出扩散的征兆,应积极利用这一特点。此外,会上还督促成立涵盖南浦、平壤在内的“广域平壤圈”产业园区,由韩朝共同开发。
15日,韩国全国经济人联合会公布了包含上述内容在内的韩朝经济交流七大战略课题。此外,时隔20年全经联阐明了韩朝经济合作的“新五大原则”,并宣布帮助朝鲜实现自主型“自主开发(Self)”。
上述计划15日在首尔汝矣岛全经联会馆举行的《韩朝经济交流的新模式》研讨会上被提出。全经联下属的韩国经济研究院研究委员崔寿永表示,“货币改革失败后,朝鲜的市场化现象自2010年开始正迅速蔓延”,并主张称目前是韩朝经济交流的最佳时期。
针对具体的实践方案,崔委员提出了七大战略课题,其核心就是在首尔及平壤设立经济团体代表办事处。韩国的全经联、朝鲜的朝鲜经济开发协会办事处等可发挥经济合作桥头堡的作用。全经联自去年8月成立统一经济委员会之后,一直在考虑成立平壤联络办事处等促进经济合作的方案。
七大课题还包含有“在广域平壤圈内构建产业园区”的提议。崔委员表示,“在平壤一带建设像旧九老工业区那样的出口园区,在与韩国相邻的南浦引入朝鲜出口加工区制度,可将其建成出口自由区”。这一切都不是空想。尤其在劳务费方面,以开城工业园区为例,生产工人年劳务费为1540美元(以2012年为标准),与越南胡志明(2728美元)、中国青岛(5307美元)相比竞争力巨大。此外,课题中还包括为扩大金刚山经济协作,建立连接元山-金刚山-雪岳山的“东海岸国际观光带”、重建金策制铁联合企业所等“挽救朝鲜企业”项目。
七大课题以全经联的新五大经协原则为基础。该原则自1995年公开以来首次修订的内容中,以对朝鲜的自主型开发给予支持、促进有利于韩朝居民的经济交流为特征。这是为了对朝鲜的反对、韩国持续援助争议等进行有效阻断而作的铺垫。
新政治民主联合议员元惠荣出席了研讨会并表示,“韩朝间的经济协作将大大减少统一费用”,“若通过政经分离,韩朝企业切实肩负起责任,并对其交流积极给予援助的话,这将会成为韩国经济寻找增长新动力的决定性出路”。IBK经济研究所首席研究委员曹奉贤(音)强调,“在过去的27年间,韩朝经济交流在量的方面取得了极大增长”,“目前需要有所突破,提出新的解决方案,首先应集中全力让朝鲜尝到‘经济开发的甜头’”。
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