2022年08月16日 (周二)
六方会谈陷入僵局,美国应该寻找全新策略
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六方会谈陷入僵局,美国应该寻找全新策略
  • 中央日报
  • 上传 2008.12.13 08:25
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在北京举行的最新一轮的朝核问题六方会谈中,与会各方未能就朝鲜核设施验证过程中的“核原料提取”问题缩小分歧。至此,从2003年开始启动的朝核问题六方会谈现在走到了一个十字路口。这是因为在未来不能确定,之前一直声称将与朝鲜进行“断然而直接的”协商方式的美国奥巴马政权是否将继承六方会谈这样的形式。

在这些年当中,六方会谈确实取得了一定的成果。这些成果包括朝鲜核设施的冻结与去功能化、核武器的核心原料铀的申报等等。美国将朝鲜从支持恐怖主义国家的名单当中删除等做法,显示出在朝美关系方面也出现破冰的迹象。但是现在六方会谈在“核设施验证”——这一对解决朝鲜核问题起决定性的关键问题上无法达成共识而搁浅。

造成这一现状最大的原因是美国布什政府无法识破朝鲜方面谈判战略的本质,其本身的的谈判立场摇摆不定。在布什政府执政初期,美国方面对于朝鲜的态度过于强硬。美国不仅宣称朝鲜是所谓的“邪恶轴心国家”,还将朝鲜列为进行先发制人攻击的对象国家。但是在2006年,朝鲜发面进行了核试验。同时共和党在美国国内的中期选举中失利,布什政府对于朝鲜的态度发生逆转。在此之后,美国方面在谈判当中显得既无原则又无战略,立场摇摆不定,谈判的主动权完全被朝鲜方面夺走。最终只能被朝鲜牵着鼻子走,或许这样的结局是理所当然的。

在实际的谈判内容方面也是如此。2005年《9·19共同声明》当中,核武器被列为废弃的对象,但是到了2007年的《2·13协议》当中却删除了这一项。同年的《10·3协议》当中,仅仅写有“申报”朝鲜核项目,而没有“验证”这一项。美国六方会谈首席谈判代表、美国副国务卿克里斯托弗·希尔在访问朝鲜期间虽然与朝方达成了“提取核原料”的口头协议,但是朝鲜方面拒绝承认这一点。

纵观六方会谈的整个过程,各方一再对朝鲜方面进行让步,而只求谈判本身能够继续下去。虽然取得了一定的成果,但是从“弃核”这一根本问题的角度来看,六方会谈距离取得实质性进展还有很长的距离。

现在轮到奥巴马政府来解决朝核问题了。希望美国的新政府能够圆满解决这一难题。如果要寻求相应的解决方法,首先决不能再重复布什政府的做法。无论如何,必须抛弃相信与朝鲜达成的口头协议这样天真的想法。

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