2024年04月27日 (周六)
韩美首脑会谈时提到向美国出口参鸡汤的背景
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韩美首脑会谈时提到向美国出口参鸡汤的背景
  • 刘智惠 记者
  • 上传 2014.05.09 15:26
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“韩国正向美国出口更多的商品,美国国民可以在商店里看到更多的韩国商品。其中包括参鸡汤。”

最近访韩的美国总统奥巴马4月24日在接受本报书面采访时对迎来第三年的韩美自由贸易协定(FTA)的成果进行了评价,还提到了参鸡汤。

上个月25日,韩美首脑会谈后,两国公布的《共同声明(Joint Fact Sheet)》中也表示“美国农业部食品安全监督服务局(FSIS)在可以出口家禽产品的国家目录中添加了韩国。得益于此,美国消费者可以享受到韩国的参鸡汤等食品”,强调参鸡汤是韩美贸易扩大的象征。

那么,参鸡汤成为两国首脑会谈议题的原因是什么?其背景就是两国之间长达十年的拉锯战。不仅是参鸡汤,韩国要想出口任何一种固有产品都要进行超出想象的外交战。

韩国向美国提出进口参鸡汤的要求是在2004年4月。韩政府期待杀菌的参鸡汤因为不可能传播鸡体内产生的Newcastle病原体,可以放心出口。但这是对美国食品卫生检疫系统本身不了解而产生的误解。

美国主张称,韩国的卫生系统要与美国等同或位于以上,要研究鸡的屠宰、卫生处理和加工等制作参鸡汤的全过程是否符合美国食品和药品管理局(HACCP)。

仅通过HACCP认证就需要八年。外交部相关负责人说明道“2012年末美国政府虽在公报上公示了允许进口韩国产家禽肉,但之后又采纳了要求追加检查的意见,预计后续措施需要相当长的一段时间,但以去年朴槿惠访美为契机,处理变得顺利起来”,“得益于此,奥巴马访韩之前最终批准了参鸡汤等家禽肉加工品的出口”。

不仅是向美国出口,向中国出口参鸡汤也是难题之一。参鸡汤深受中国游客的欢迎,甚至他们在参观首尔一定要去参鸡汤饭店。据悉,即使在被称为“美食天国”的中国也没有在鸡内部装如人参和大枣的参鸡汤。然而,影响参鸡汤出口的正是人参。

因为中国政府认为人参有发热的功效,因此将其分入保健食品一类,要进行繁复的登记程序。  

韩政府相关负责人转达称,2012年中国政府将人参划出保健食品一类,似乎有利于参鸡汤出口,但此后行政程序进行缓慢。接着,韩外交部在今年3月末与中国举行品质监督检查检疫会商讨参鸡汤等出口方案。

在该会议上商讨的另一个议题是从2010年开始推进出口的韩国泡菜。因为中国没有与泡菜以同一基准比较的发酵食品,因此将其适用于叫做“泡菜”的中国式腌菜的基准。

但泡菜在发酵过程中会产生很多乳酸菌,不符合每100克产生30个大肠菌群的中国泡菜基准,无法通过检疫,但可以在发酵完后出口。

此外还有在通关程序上进行彻底检疫的澳大利亚,到1999年出口韩国梨为止,共耗时十年。日本将在韩国被视为健康食品的五味子茶和人参茶划分为使用韩方材料的药品。

韩外交部相关负责人表示“食品检疫是与国民安全直接相关的问题,自然会适用严格的基准,但考虑到国内产业的利害关系,也存在很多将其利用为看不见的贸易壁垒的情况”,“在与中国共同召开的检疫会议上,韩国一提到泡菜和参鸡汤,中国就要求协助进口荔枝,因为不是只有韩国无法获得100%,所以有必要灵活处理”。
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