2024年04月28日 (周日)
Freikauf不能四处嚷嚷着进行
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Freikauf不能四处嚷嚷着进行
  • 李永钟 政治•国际部分记者
  • 上传 2013.10.17 17:07
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“为了12万朝鲜政治犯和数百名拉北者·国军俘虏,您有想过使用韩国式的‘政治犯送还方式 (Freikauf)’吗?”(民主党议员沈载权)

“这是从过去就一直在讨论的方式,曾在东西德成功实施过,我们会就此进行讨论的。”(统一部长官柳吉在)

在10月15日的国会外交统一委员会国政监查中,出现了对“德式政治犯送还方式(Freikauf)”的质疑。“德式政治犯送还方式(Freikauf)”是指过去西德与东德之间的政治犯释放·引渡协商方式。“Freikauf”一词意为“赎身”。西德从1963年到柏林墙被推倒的1989年,从东德引渡回了3万3755名政治犯,但同时也支付了34亿德国马克(Deutsche Mark,估算约合15亿美元)。

记者认为这将引发一起别具意义的追加讨论,一直保持着高度的警惕,但这样的期待很快就落空了,因为大家并没有就此提出质疑。沈议员向统一部要求的25件国政监查资料目录上也没有德式政治犯送还方式(Freikauf)或政治犯释放政策等字眼。可能从一开始就没想过要进行深入讨论。

此前在本月8日,民主党院内代表田炳宪也在国会院内交涉团体代表演说中谈到过这一问题。田代表表示“我提议进行韩朝人道主义问题的大妥协——韩半岛Freikauf,即将西德的Freikauf适用到我们的现实中来”。国政监查内外有评价认为,沈议员的质疑是为了向主管部长再次提及同党院内代表的提案。

国会议员公开讨论自己的政策,这是理所当然的事情。但是,要想主张引入Freikauf,有一个事情不能忽略,其核心就是“不是用钱去买”,而是要在整个执行过程中秘密进行。西德政府并没有亲自出面,教会或律师等民间团体及人士也没有活跃在活动现场。虽然进行了政权交替,但这一原则仍然被遵守着。经过26年间的不懈努力最终实现了德国统一这一目标。

德国的这种处理方式与从提案阶段就开始像做广告一样嚷嚷着质问政府“是做还是不做”的韩国截然不同。这次并不是第一次提及将Freikauf看作是拉北者和国军俘虏问题的解决办法。在还是李明博政府时期的2009年10月,当时的统一部长玄仁泽就表示“会积极讨论有代价(支付现金和物资)的‘德国政治犯送还方式’”。当时政治圈的反应很冷淡。柳部长对于在野党议员的质疑给出的回答也让人感觉只是官方层面上的回答而已。如果真想解决朝鲜国内的拉北者·国军俘虏、政治犯问题的人道主义问题,比起四处嚷嚷着广告,更应该低调地制定缜密的战略。
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