失业对策必须达到多重效果,不但要直接资助失业人士、维持生活来源,同时也要构建有效的求职信息和就业教育体系指导再就业、并重新设计社会安定网。本月3日,政府提出以强化社会安定网为核心的预算修订方案。无论是规模,还是内容,都有很多令人遗憾之处。此次资助预算共14兆韩元,其中失业金等直接失业对策增加额仅有6088亿韩元。尽管政府已经预料到这是1997年经济危机后爆发的最严重的一次失业问题,却只拿出470亿韩元的预算创造社会就业机会。缓和青少年失业对策又恢复到5年前宣告失败的那场实习制度,政府近来公布的政策中各种重蹈覆辙的例子不计其数。一句话,面对这场全世界范围的经济恐慌,政府并没有提高警惕出台切实有效的对策。
现在必须制定政策立案,避免发生最严重的后果。在这场经济危机有可能长期化的前提下,必须改善失业金制度。即使无法达到丹麦等欧洲国家水平,但至少应该增加一定的优惠政策,不要让失业者们跌入社会贫困底层。专家们认为,应当将最长240天的失业金发放期限延长至一年,并且只有将失业金最高额度仅为每天4万韩元的失业金额度大幅提高,才可以在一定程度上缓解危机。另一方面,迫切需要出台资助政策,维持临时工失业者的生计。很多合同工和外派工的劳动保险投保率只有50%,这些550万名临时工大军是企业构造调整首当其冲的人,从这一点上看他们比正式工更急切需要失业对策。因此必须立即出台对策,直到经济恢复为止,让这些临时工们同劳动保险投保者得到相同金额的生计资助,
但是也不能过度呵护失业者,应该搞活求职信息体系,创造好的社会就业机会,帮助再就业。特别是有必要从长远的角度,创造直接雇佣效果好的社会就业机会。同开发新城市等建筑开发工作相比,应该为高龄化社会的到来未雨绸缪,增加预算扩大社会间接资本,同长期性的增长动力有机结合。问题的关键在于预算,应该大胆减少不必要或者不急迫的税收支出,将其用于失业对策。在此基础上,依然不够的那一部分通过提高劳动保险比例的方式进行填充。
如今全世界都遭遇就业寒流,美国政府于21日通过增加失业金法案。法国、英国等欧洲国家为了防止大量失业集合国家竞争力。在消费占经济增长绝对比重的资本主义市场,失业便是资本主义体系危机的前奏。韩国也不例外,现在需要全国人民齐心协力集中智慧度过严冬。
版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有,未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用