在原本是周末的15日和16日，统一部部长金夏中和副部长洪良浩却一直守在首尔光化门的办公楼里。这是为了应对总统李明博在国外期间，朝鲜在开城工业园区实施突发措施。

统一部内部也处于紧张状态。因为如果朝鲜强行封锁开城工业园区，韩朝间的经济协议就会成一堆废纸，作为军事紧张缓和的象征也会被粉碎。这将会使朝鲜对中国的依赖程度加深，以至于将韩朝关系将被挤到外面。

开城工业园区位于“开城-文山轴线”上，是58年前朝鲜战争爆发时朝鲜军队第6师团突袭韩国的通道。从开城到首尔的距离为60公里，是现在朝鲜军队到达首尔的最短攻击路线。共有1200余名韩国方面人员常驻在这个军事要塞。国家安保战略研究所主研究委员李基东（音）指出：“开城工业园区它的存在本身就是军事紧张缓和的象征，使得像过去那样大规模的陆军突袭事件将很难发生。”他还说：“工业园区封锁让这种象征也荡然无存了。”

对经济的影响也将会很严重。韩朝在2000年协商了工业园的调整，并签订了写有“保障对方自由的经营活动，保护对方投资资产”的《投资保障协议书》。但是封锁工业园区的措施完全置此协议书于不顾。工业园区的封锁还会对朝鲜的交易构造和对外战略带来影响。工业园区向3万3000多名朝鲜工人每人每月至少支付63.375美元，对朝鲜来说工业园区就是他们美元的钱箱子。但是，如果在中断金刚山旅游后，把开城工业园区也封锁了的话，中断对朝大米和肥料的支援也会紧随经济合作变得不可避免。据韩国贸易振兴公社透露，在2007年朝鲜的对外交易中，韩国和中国占据80%。韩朝交易额以17亿9000万美元排在中朝交易额19亿7400万美元之后位于第二位。对于朝鲜来说这也称得上是一个难以抉择的“极端措施”。

◇“金正日委员长，观看军队演出”

11月16日，朝鲜中央通讯报道说金委员长“观看了参加人民军军务人员艺术庆演的海军155军部队和1313军部队军人的公演”。通讯没有公开照片、时间和场所，只是说金委员长“亲切地对热烈欢呼的演出者们致意，并对公演成果进行祝贺”。