朝美是否在样本采集这一朝核设施验证的焦点上达成过协议，两国的立场完全相反。

韩国、美国和日本等国认为，在公布朝鲜核活动时，样本采集是必需的验证手段。但朝鲜否认协议本身的存在。因此有关人士预计，在很长一段时间里六方会谈的举行将面临困难。

上月1日至3日，美国助理国务卿克里斯托弗·希尔在平壤与朝鲜达成了协议。问题就出在这份协议上。当时希尔与朝鲜签订了一份与验证议定书有关长为3页的文件，然后回到美国。美国方面将这份文件看作朝鲜同意验证方案的基础，将朝鲜从“支恐国家”的名单中删除。

对此，美国国务院于上月11日公布：“朝美在包含样本采集的科学程序上达成了协议。”美国方面还表示，当时在纽约进行访问的朝鲜外交企划团团长黄浚局也再次说明“样本采集是可能的”。

事实上，韩国政府有些负责人预计：“朝美在样本采集是否达成协议上，两国的解释完全不同，因此调停非常困难。在这个问题得到明确解决之前，六方会谈的召开是十分困难的。”美国助理国务卿希尔认为，由于文件没有明文规定样本采集的内容，所以给两国留下了根据不同立场做出不同解释的余地。韩国外交通商部部长柳明桓也曾在上月的国政监察中承认，朝美会有争端的可能。在短期内，曾预备于本月内召开的六方会谈很有可能无法进行。在明年1月奥巴马政府上台之前，完成韩半岛无核化的第二阶段（朝核去功能化及申报）绝大部分的设想也将不可避免地出现差错。

在这种情况下，日本方面很可能提出再次将朝鲜指定为“支恐国家”的提议。韩国政府内部也不是没有人认为“美国将朝鲜从支恐国家中除名有些轻率”，因此韩国政府也有可能再次对朝鲜采取强硬态度。