共同成长委员会的“面包房规制政策”是违反市场的民粹主义
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共同成长委员会的“面包房规制政策”是违反市场的民粹主义
  • 金永民(音) 记者
  • 上传 2013.02.07 15:59
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“生意是我们在做,为什么事业计划要共同成长委员会来制定呢?这与计划经济有什么不同呢?”

2月5日上午,一位连锁零售相关人员这样激动地反问记者。因为共同成长委发布了众说纷纭的面包·餐饮业等14家服务业中小企业适合业种。

但直到发表之前,共同成长委员会委员之间围绕着最终方案展开了一系列的讨论。一位曾在大企业工作过的委员说“虽然倡导要更加慎重地决定,但中小企业方面的委员们和共同成长委员会固执地推进了该政策”,转达了当时的氛围。最终比预定时间推迟了一个小时,直到上午10点才发布了适合业种。曾在发布现场的连锁零售面包房相关人员摇头说“不管哪个国家都不会实施‘徒步500米,占新开业总数限制在2%以内”之类的规制政策”。当天,共同成长委员会委员长柳莊熙在发表中一直强调称“此次发表案是民间互相‘协议’制定的市场秩序”。但大家认为当天发表案比起大企业与中小企业之间“美好的协议”,更是带有“半官半民”性质的共同成长委按照当初计划强行推进的。

虽然共同成长委阐明立场说“这是为守护正面临崩溃的胡同商业圈、守护小商贩的生存而不可避免采取的措施”,但却招致了与辛苦成长起来的中坚企业与不同胡同连锁零售自营业者的埋怨。

事实上,中企适合业种制度就是从1979年开始到2006年实施的因各种问题被政府亲自取消的“中小企业固有业种制度”的翻版。当时,虽然指定了婴儿车、文具类等,结果责任却只让外企们承担。如今,猛然超过100万韩元的欧洲产婴儿车正如“国民婴儿车”那样到处都是,日本产笔具和美国产笔记本席卷整个文具界。此次决定也不会有什么大的不同。称为了保护小区猪排骨店,于是把20~30多岁女性喜爱的VIPS或Ashley等韩国国内家庭餐馆也包含在规制对象中。

一位市场专家评价称“服务业生产性低下、零散的产业构造等韩国服务业的老问题被‘胡同商业圈保护’的民粹主义掩埋掉了”。此外,还有一个不能忘记的事实。

那就是市场并不是只向政府或当局所希望的方向发展。以“综合房地产税”为代表的卢武铉政府的房地产政策就具有代表性。声称为了发展平民经济将掌控住房价而强行推进的政策结果导致了住宅交易停滞和住房穷人(house poor)问题的大量出现,成为了韩国经济的最大包袱。就算是还不算太晚的现在也应该重新仔细审视中期适合业种规制会给因消费停滞和投资不振而饱受折磨的韩国经济带来什么影响。不管政府的意图多么好,违背市场的政策将会带来难以承受的后遗症。
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