朝鲜在去年12月12日发射了远程导弹之后,本次又进行了放弃无核化的宣言,这使紧张程度升级,所以主流观测认为朴槿惠政府立即对朝进行柔和政策变得困难了。
对于朝鲜外务省的正式声明,韩国总统职位交接委员会也通过例行记者会应对,由此可以看出这种征兆。尹昶重发言人在23日的例行记者会中表示:“我们强烈敦促朝鲜不要进行第三次核试验等让局势更加恶化的措施”,“我们经过了很多程序之后得出了这样的结论。”这是交接委首次发布正式的对朝立场。
此前,韩国总统当选人的发言人赵允旋就朝鲜抛弃无核化的宣言表示:“交接委是交接业务的部门,所以应该由政府做出应对。”但尹发言人的正式发表马上就出来了。朴当选人的“不容朝核”意志在后续的例行记者会上反映出来了。
对于记者们问道的“是否报告给了当选人”,尹发言人解释说:“报告了。据我了解现在政府正在研讨(应对方案),但因为这是一个大问题,所以发布了正式立场。”朴当选人对朝核问题的立场一直很坚决,她在1月16日同美国国务院副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)会面时也曾表示:“不能容忍朝鲜进行核开发。”
大部分人认为朴槿惠政府的对朝政策方向取决于朝鲜是否会追加实行使局势恶化的措施,即第三次核试验。交接委部分人提出的废除或缓和5·24措施的可能性暂时很难获得支持。5·24措施是朝鲜击沉天安舰(2010年3月26日)两个月之后韩国政府在联合国制裁之外单独推进的中断对朝人力·物力交流等的制裁措施。如果朝鲜在朴槿惠政府上台前后进行类似第三次核试验等“挑衅性强攻”,韩朝关系从朴槿惠政府上台开始就将陷入冰冻,关系不畅将持续相当长的时间。
当然,朝鲜放弃无核化的借口是本次联合国决议案。这份决议案是李明博政府主导的,所以如果朝鲜今后不进行使局势恶化的追加挑衅,朴槿惠政府就会动弹的空间。一位相关人士预计:“对朝怀柔政策的制定将取决于朝鲜在今后的韩朝关系中如何表现。”韩国统一研究院高级研究委员朴英镐表示:“朝鲜将一边观望朴槿惠政府的反应一边摸摸自己揣着的第三次核试验这张牌”,“如果朝鲜进行核试验,朴槿惠政府将陷入两难境地。”
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