记者在1月3日采访美国议会开院仪式的过程中再一次感受到平时管理的重要性。那天,记者有机会与自称是草根韩人游说团体的市民参与中心(原“韩人选民中心”)的会员们同行。本部在纽约的该中心当天去了华盛顿,为的是与开始两年新任期的议会设定关系。一行人依次拜访了众议院外交委员长爱德华·兰德尔·莱斯(Edward Randall Royce)议员和法理欧马维加(Eni Faleomavaega)、帕斯克罗(Bill Pascrell)、本田実议员等人,拜托他们多多关心韩人和韩国问题,还转交了包括放松移民限制和解决朝核问题等七大要求事项的信函。议员们认真听取内容并表现出极大的关心。
以门槛高而闻名的联邦议员们这样爽快地接见市民参与中心的会员们就是得益于平时累积的信赖关系。作为中心说合人的常任理事金东硕(音)以1992年美国洛杉矶黑人暴动为契机投身于韩人选民运动。他站出来表示要改变对韩人的政治照顾极其不足的现实。他召集韩人选民,向以该地区为基础的政治家提供后援金,还对其施压。通过20多年以“票和政治捐款”为武器的努力,支持韩人立场的议员逐渐开始出现。2007年联邦众议院提出历史性的日军慰安妇决议案绝对不是偶然。
虽然韩国也是如此,但在美国也是议会权力越来越大。最近,将美国推向悬崖边的财政悬崖协商也最终在议会里进行。对正经历着朝鲜威胁以及与日本之间的历史争论的韩国来说,不能疏忽美国议会。但议员们在属性上只能对地区的声音敏感。如果能团结遍布美国全境的200万韩裔选民的力量,就能将政治影响力最大化。即使确保几名理解韩国的核心议员,协商能力也会变得不同。在这一点上,市民参与中心模式将会成为很好的参考。比如犹太裔和华裔、印度裔,他们就是通过派遣政府相关人员到地方,通过总动员企业来培养对议会的影响力。韩国也不要总是致力于以活动为中心的高空外交,应具备能顺利攻略美国议会的长远目光。韩国要坚持不懈地实现这个过程。即使效果不会立刻显现,但平时的努力能在决定性的瞬间发挥力量。
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