朴槿惠当选人迄今为止对启用“亲朴”政治人士担任总统职位交接委员会委员一事还是很克制的,但如果以交接委的正式启动为契机,权力的移动开始浮出水面后,“臂章”登场的可能性就变大了,因为韩国社会处处都根深蒂固的权力指向意识。被报道同某一实权者走得近的一位高层公职人士表示“突然有很多人打电话约我吃饭”。由此可见“臂章”的诱惑是多么的大。
而且在交接委组建之后出现了很多随便挂着咨询或顾问名头逞强施威的人,这就是所谓的“名片势力”。他们大都是当选人的非公组织职位,通过卖交接委的名片追求私人利益。
历届交接委在政务、经济、社会、文化等各个部门都是以干事和2~3名交接委员为中心,另有数十名专门委员和咨询委员。5年前李明博当选人的交接委咨询委员有558人,2002年卢武铉作当选人时咨询委员足足有700人,其中很多是出身“安国论坛”、“先进国民团体”、“爱卢会”等非公组织。他们没有经历实务能力、专业性、道德性等的检验,以地缘或校友关系等人际关系为基础聚集到了一起。这是一个在总统任期内一直非常嚣张的群体。
他们放下自己的本业,到处散发咨询委员的名片。他们的目标很明显,不是官职就是提名。在咨询委员中有一部分人因为自己不恰当的为人处事或涉嫌腐败,最终给总统带来了负担。有的人在自己内部分出派别吵个不停,引发内部矛盾,也有很多人给了在野党攻击的机会。
在这种情况下,1月6日正式上台的朴槿惠交接委决定不设咨询委员一职,这是具有积极意义的。这似乎是考虑到了人们对咨询委员们的批判,即咨询委员对实务没有什么帮助,反而却经常成为政治上的绊脚石。如果需要咨询,直接找最了解的人士咨询就可以了。咨询委员不是一个让人散发名片、耀武扬威的职位。
在制定新政府的工作框架时,任何人都会对权力的风向很敏感,这就是“臂章”和“名片势力”可以发酵的土壤,这些人最终可以变为“国政垄断势力”。李明博政府的失败有相当一部分是从这里开始的。朴当选人已经承诺了总统人事安排。就算是为了这一点也要断然防止卖势力争权益的“臂章”和“名片势力”的出现。
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