韩国新政府即将上台，而此时美国却施压表示韩国政府应该承担更多的驻韩美军的驻军费用。 　

根据去年12月28日（当地时间）美国参·众议院联合通过的2013年财年国防授权法，美国国防部应在3月1日之前向议会提交包含有韩国政府增加分担驻美军费用内容的报告书。正在夏威夷休假的巴拉克·奥巴马总统本月2日在议会通过的国防授权法上签了字。 　

国防授权法的海外驻美军费用规定（第1293条）中规定“2013～2015年，每年3月1日之前国防部长应在国务卿的协助下向议会提交报告书。报告书里包括相关国家直接或间接地分担海外美军的驻扎费用的内容”。关于报告书中应包括的费用负担名细，美国议会明确表示“包括基地建设的相关费用、土地租赁费用、设备费用、劳动力和电费等”。另外还规定，在提交相关报告书时如果有必要，可附加提交非公开的材料。 　

1月2日，华盛顿的外交消息灵通人士就该内容被包括在国防授权法里一事表示“这是由需缩减财政赤字的美国的预算实情所决定的”，“相关国家应该更多地承担美国海外驻军费用的压力将变得越来越大”。问题是美国国防部被要求向议会提交今年报告书的时限3月1日正好在朴槿惠政府上台后，所以预计围绕分担驻韩美军驻扎费用问题的争论早晚会扩散开来。

美国议会还在国防授权法中对平泽驻韩美军基地的驻扎安定化事业预算进行了限制，这是继去年之后第二次。驻扎稳定化事业预算是指为了让驻扎在韩国的2万8500名美军中的一半能有家属同行而扩充基础设施的预算。 　

根据国防授权法的相关条款（2107条），原则上只分配6000多人的预算，但是如果国防部长在考察了追加费用的实效性后向议会报告说有必要追加预算，那么将额外制定并试行预算支援法案。参议院军事委员长卡尔·莱文（Carl Levin）去年在华盛顿举行的缩减国防预算的相关研讨会上强调道“没有余力增加能使驻韩美军携更多家属同往的预算”。