朝鲜的这些行动完全无视国际社会的警告。联合国安理会已经数次宣布禁止朝鲜进行核武器和导弹开发,强调朝鲜如果违反这一决定,必将为之付出相应的代价。特别是此次朝鲜挑衅之后,安理会马上召开会议,探讨国际社会的应对方案。
截至目前,安理会一直很难对朝鲜采取直接强烈的制裁措施,因为中国一直在包庇朝鲜。预计此次情况也会如此。但朝鲜开发核武器的工作已经接近尾声,在这种情况下,如果继续对其放任不管,后果将非常危险。韩国政府此次应该最大限度地说服中国,制定出有效的对朝制裁方案。
朝鲜成功发射导弹预计将在很大程度上动摇原有的韩半岛秩序。比如说,如果不能充分遏制朝鲜对美国的核威胁,美国对韩国的安保承诺将也有可能出现漏洞。因为我们无法排除朝鲜对驻日美军、驻冲绳美军或驻关岛美军等计划在韩半岛发生战争时投入作战的美军部队进行先发制人的打击的可能性。更进一步来看,在美国本土也被笼罩在遭受核武器攻击的阴影中时,美国可能很难履行对韩国的安保承诺。
韩国政府应对产生这些安保空白的可能性进行彻底准备。首先要最大限度阻止朝鲜强化拥核能力。眼下的课题就是想办法保证对朝鲜无视国际社会警告的行为进行实质性的制裁。接下来,韩国政府还应加紧制定能够真正遏制朝鲜核威胁的对策。
但我们不能简单认为,仅凭强化对朝制裁就能从根本上解决问题。从90年代初期开始,在与朝鲜核问题进行的将近20年时间的斗争过程中,“大棒”和“胡萝卜”政策都未能取得有效成果。因为朝鲜领导人将维持人类历史上最封闭最极端的独裁统治作为执政的第一要务,拥核意志非常坚定。我们急需制定一个能够弱化朝鲜领导层拥核意志的对策。
朝鲜领导层正沉浸在拥核后能够永久维持独裁统治的妄想之中。国际社会应尽快让朝鲜意识到这种想法的错误性,韩国政府更是应该率先作出相关努力。朴槿惠和文在寅两位总统候选人也应拿出相应的对案。
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