韩国开发研究院(KDI)11月5日通过“大学升学差距的扩大和提高机会均等方案”透露了上述内容。这份报告书显示,首尔地区每1万名高中毕业生中考入首尔大学的人数2000年是90.3人,到2011年就增加到了94.9人。相反,同一时期釜山等6大广域市每1万名学生中考入首尔大学的人数则从69.9人一下子降到了42.7人。
中小城市和邑、面地区的悬殊差距也同样在不断恶化。2000年,京畿道地区的首尔大学入学率是每1万名高中毕业生中考入31.2人,比江原等其他8个道考入38.6人的入学率要低。然而从2005年开始出现了逆转,2011年京畿道的首尔大学入学率变成了每1万名学生考入39.6人,而地方8个道则变成了考入37.4人。韩国开发研究院(KDI)研究员金英哲(音)表示“虽然首尔大学从2005年开始规定录取人数的20~25%从地方均衡遴选,但是这对消除地区差距来说力度是不够的”,“据分析,仅从生活在邑、面地区这一点,他们的高考等级就比在首尔居住的学生低了0.77”。高考等级的考察分为9个等级,0.77的差距几乎已经相差了一个层次,这已经是非常大的差距了。
金研究员随后又指出“现在,与这种首都圈和地方之间差异类似的大城市内部的差距也正在不断加大,相对来说这是更加严峻的问题”。2011年,首尔江南区每1万名高中毕业生(外语高中或科学高中等特别目的高中除外)中有173人进入首尔大学,瑞草区也有150人进入首尔大学,而九老区和衿川区仅有18人进入首尔大学。釜山市的情况也大致相同。沙下区和莲堤区相同基准下有39人进入首尔大学,江西区和东区则一个也没有。大邱的寿城区(93人)和达城郡(6人)之间的差距甚至达到了15.5倍。金研究员分析说“造成这种地域差距的根本原因是学校教育竞争力下降,私人教育比重大大增加”。他主张“大力实行入学评估师制度,不仅要考虑地区,还要考虑收入,以此扩大学生的选拔,对于那些有潜力的学生应该给予他们机会”,“不要选拔完了就完事了,大学还应该具备支援学生补充学习的系统,保证学生们入学之后不会掉队”。
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