名称本身虽然不及金正日,但可以说金正恩已经掌握了所有实权。以此金正恩在距离2010年9月3次党代表会议上被内定为接班人之后的1年零7个月,金正日死后118天形式上掌握了所有党(党第1书记)、政(国防委第1委员长)、军(最高司令官)的最高职位。
但成为国家首脑和掌握政权很显然是两个不同层面的问题。远程火箭发射失败使得他的权威在担任最高职之后受挫。有分析认为,金正恩为了缓和这一局面寻求将肃清火箭发射责任人及核试验等作为突破口。
金正恩直到自己的权利基础得到确立之前都将依靠金正日的遗训进行统治。也就是说维持“死者的统治”。为此金正恩在4月11日第4次党代表会议上将金正日拥戴为党总书记,随后又在4月13日将国防委员长这个党和国家的最高领导职位设为“永久空缺”从而将金正日神化。可以说金正恩沿袭了金正日在父亲金日成死后的1998年对宪法进行修改,废除“主席”一职,从而使下一级的国防委员会委员长成为了实际上的国家首脑的前例。
世宗研究所首席研究委员郑成长表示:“说起国防委第1副委员长就会想到2010年死亡的赵明录,所以只是新设立了第1委员长这个职位。这是一种通过宣誓对首领的孝道和忠诚并作出示范的同时诱导人们对自己的忠诚的象征手段。”也就是说在不能否定前领导人的朝鲜,设立新职位是为了显示自身色彩的布局。
◇外国记者们没有看到发射现场
AP、AFP通讯等4月13日报道称,朝鲜远程火箭发射的消息并没有事前通知受邀来到平壤的外国记者们。有分析认为朝鲜是对发射成功没有什么自信。
由美国、英国、中国等19个国家60多人组成的记者团4月8日参观了位于朝鲜铁山郡东仓里的发射基地,接着又于4月11日访问了平壤郊外的卫星观测综合指挥所。但到了火箭发射的4月13日他们却呆在了平壤两江道的国际宾馆。于前天设立的宾馆内新闻中心在发射的时候也是空着的,大型显示器也处于关闭状态。外国记者们在宾馆房间内看着英国BBC和日本NHK的卫星电视才知道了火箭发射失败的新闻。外国媒体透露,平壤市民仿佛不知道火箭发射的事实一样像平时一样上学和上班。
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