广播通信委员会12月29日在首尔政府中央大楼向李明博总统报告了包含以上内容的2012年业务规划。广播通信委员会表示,计划对2007年7月开始实施的“限制性身份认证制度”即“互联网实名制”进行重新评估。这里说的“重新评估”实际上等于“废除”的意思。
互联网实名制是为了防止网民滥用网络的匿名性进行恶意留言等弊端而实施的。这一制度规定,网民必须经过本人真实身份认证,才能在每日访问量大于20万人的媒体和访问量大于30万人的门户网站留言。广播通信委员会相关人士解释说“实名制是否能有效阻止恶意回帖,尚且存疑。从去年开始,随着twitter、facebook等不适用于此制度的海外社交网络服务(SNS)广泛使用,韩国国内企业因这一制度而受到了不公平竞争,因此打算废除实名制”。有批判认为,这一制度限制了人们的言论自由,这也对广播通信委员会的这一决定起到了一定作用。
但也有一部分人担心“如果连实名制这种最基本的安全防护制度都不存在,恶意虚假信息将更迅速地扩散开来”。广播通信委员会计划通过与相关部门合作,成立特别工作小组(TF),来制定完善相关制度的方案。
如若废除网络实名制,网站将无权通过身份认证手段收集或利用居民身份证信息。根据新的方案,从2012年开始,将全面限制每日访问量超过1万人的网站收集利用居民的身份证信息;从2013年开始,这一规定将扩大到所有网站;到2014年,违反此项规定的网站将被征收渎职罚款,处以行政处罚。同时,网站还将被禁止在用户加入会员时要求输入身份证号,将用I-PIN或手机、信用卡号等方式进行身份认证。
随着最近Nate、Nexon等大型网站接连发生黑客入侵导致大规模个人信息外泄事件,网站收集并储存大规模个人信息的问题便被提到了桌面。
广播通信委员会称,将推动免除光缆TV、IPTV等收费广播信号接收费与通信费的增值税,并新设广播通信费劳动所得扣税的方案。
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