2024年04月27日 (周六)
外债突破心理性警戒线,韩国财政部却称“问题不大”
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外债突破心理性警戒线,韩国财政部却称“问题不大”
  • 曹旻槿 记者
  • 上传 2011.08.24 14:55
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“韩国外债规模可能达到超过4000亿美元的‘心理线’,(超过这一心理线)将是一种负担。”

韩国外汇当局高层相关人士7月初就向市场抛出了这一信息。这个“4000亿美元线”实际上已经打破了。8月23日,韩国银行公布第二季度末的总外债数为3980亿美元。较第一季度增加了154亿美元。之后如仅考虑外国人购买韩国国债来推算,那么以现在为基准实际上已经超过了4000亿美元的这一“心理线”。

就在韩国外债实际上突破4000亿韩元的当月,韩国的外汇当局就已经开始采取紧急灭火措施。企划财政部国际金融局长殷成洙就对市场的过度反应发出了警告,他说:“韩国外汇增加速度同第一季度相比有所下降,短期外债比重也在减少,实际上外债的质量正在提高。”再次强调了韩国是从海外收到的钱——对外债权(4874亿美元)比外债多的纯对外债权国这一点。他还补充称,同主要国家国内总产值(GDP)同外债的比率达35.5%相比,韩国的这一水平并不高,韩国偿还这些外债没有什么大问题。

无论是韩国外汇当局还是金融当局的脚步都在加快。金融监督院长权赫世8月23日以宾果-美林证券(BOA- Merrill Lynch)、高盛集团(Goldman Sachs)、摩根士丹利(Morgan Stanley)、汇丰银行(HSBC)、花旗银行(Citi)等主要全球金融公司为对象,召开了国家说明会(IR)。在此次会议上,他强调:“对于韩国来说,此次危机和2008年的危机不同。”权院长强调:“韩国政府和金融当局对国家债务管理进行了强化,扩充了外汇保有额,同时还强化了外汇健康性的限制。我们从这里入手,即使在最近全球金融的不安环境中,外国人依然可以购买债券,外汇市场也没有大的动摇。”当天的说明会是全院长8月20日访问澳大利亚后返回韩国的途中安排举行的。

严格意义来说,外债是韩国必须向外国偿还的钱。靠出口发展的韩国经济结构其经济和贸易规模如果扩大,必然无法回避外债的增加。关键是必须采取有效的管理防止这一规模同经济水平相比有巨大或突然的增加。这是因为一旦这些钱一下子撤出,那么就会引爆像2008年一样的严重危机的导火线。

韩国政府也是出于这个原因,从7月开始就谈到4000亿美元线为“负担线”,同时表露出对外债增加速度的强烈警戒心理。实际上韩国政府已经禁止了银行取消远期外汇的限度和发行“泡菜证券”(韩元用外汇债券)。同时韩国政府通过数次的金融机关恳谈会强化“窗口指导”。

但4000亿美元线被打破的最近,外汇当局者们的言论和表情却比过去镇静了不少。其原因就是最近的全球财政危机。殷局长说:“如果说年初我们必须担心流入过多的资金,那现在我们则有必要将其和大笔资金突然撤出的危险进行对比。”这就是说,现在还无法预测财政危机会扩大到多大的范围,又会对哪里造成冲击。财政部认为,现在外国人虽然正在购买韩国国内的债券,但如果金融市场不安扩大,那么从股市开始的外资撤离将延续至债券市场,所以“Sell Korea”有可能重新上演。相反的情况也有可能发生。美国联邦储备制度委员会不断向外界释放其将推出再次印钞的“第三轮量化宽松(QE)”并实施低利息的征兆,韩国等新兴国家有可能面对大量全球资金涌入的未来。财政部认为:“年初虽然只考虑将球踢进球门即可,但现在的情况是根据情况的不同,这个必须将球踢出的球门随时都有可能变化。”

虽然有预测认为韩国市场将导入限制造成外债增加的主要原因——外国人的债券投资,但韩国政府只是从理论上谈及了此事,态度非常谨慎。韩国财政部当天表示:“我们将认真检查外债趋势、国际金融市场、外汇资金市场的动向,同时还将根据资本流动变动缓和的情况,采取对现行政策的弹性调控等先行应对。”
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