东北亚研究中心财团（NEAR，Northeast Asia Research center，理事长郑德龟）2月16日在首尔新闻中心召开了一个主题为“东亚时代韩国的新外交安保战略”的研讨会。会议在“中国等大陆势力的再次崛起和美国、日本、欧盟（EU）等发达海洋势力的停滞使东亚地区形成了新的竞争版图和安保不安的现实”（郑理事长）中研讨韩国应该走怎样的道路。NEAR财团打算推出以“东亚时代的准备”为主题的丛书，从1年前就开始了相关工作。

张达重（首尔大学）、姜润希（音，国民大学）、金兴圭（音，诚信女大）、具甲祐（朝鲜大学院）教授和李相炫（音）、陈昌洙（世宗研究所）、金甲植（音，国会立法调查组）博士参与了执笔。这天的讨论会算是在丛书出版之前向一般人公开专家的分析和见解。NEAR财团以市场经济为基础，选定了双边外交和多边外交相结合、经济利益和安保利益相协调的3个基调下的30个政策课题。

NEAR财团揭示了第一个课题——“联美和中”。换言之，要同美国继续保持联系，同时也和中国谋图和平。为此，NEAR财团主张：“应该脱离把韩美同盟当作是对华杠杆的战略思考。”言外之意，要通过韩美同盟提供对韩半岛秩序充分的遏制力，但驻韩美军应发挥战略灵活性，应该推行不让中国感到威胁的政策。在提出这种见解同时，NEAR财团还提案，应按照预定方案在2015年12月展开战时作战指挥权的移交工作。这是因为“应该解除中国对韩美同盟关系感到的威胁”。

NEAR财团主张加强同中国的合作。NEAR财团认为应加强韩中两国间的高层战略对话和交流合作，培养两国在包括朝鲜问题的韩半岛和东北亚远景上产生共鸣和相互信赖。特别是不仅仅是政府，NEAR财团还提出了加强专家联合委员会的课题。希望通过这个机构使中国的对朝政策发生改变。

NEAR财团认为签订区域内的自由贸易协定（FTA）是实现这个远景的安全阀。NEAR财团称：“应该促进韩日、韩中甚至是韩中日FTA”，“应该以三国的FTA为中心，使整个亚洲扩大外延”。NEAR财团提议在此基础上建立韩中日历史联合委员会。因为“将历史和领土问题作为议题能够有助于三个国家恢复信任”。特别是NEAR财团认为很难立刻进行政府间的对话，从民间层面开始逐步发展成为官方对话。NEAR财团特别强调，为加强东亚区域内的合作，韩国必须发挥作用。

因为比起有侵略史的日本和被称为G2、渐渐崛起为霸权国家的中国，韩国作为“中坚国家”在国际社会上活动的空间更大。韩国要起到连结发达国家和发展中国家的桥梁作用。为此，NEAR财团认为：“韩国应该避免牵连到美中、日中间的矛盾领域，同时通过同韩国能力相符的连结作用培养外交力量。”

NEAR财团提议就韩半岛问题推进韩半岛经济共同体。NEAR主张，首先以部分联络点为中心加强经济合作，之后通过连结这些点的线和实现全面经济合作的面来加强合作。NEAR财团之后提议“韩朝和东北亚区域内国家共同推进连结到西伯利亚的能源、铁路和沿海州开发项目”。就应对朝鲜紧急事件，NEAR财团提议拿出国内生产总值（GDP）的1%积攒起来作为韩朝合作基金和统一费用。除此之外，NEAR财团还提出了韩朝对话的定期化和制度化、促进非武装地带的韩朝共同利用、构建韩半岛和平体制、促进统一国民协定。