菅直人日本首相1月24日阐明说，将在解决日本人被绑架的问题、朝鲜核问题和导弹问题等悬案的过程中，推进与朝鲜的邦交正常化进程。菅直人首相在当天召开的定期国会开会仪式上通过时政演说发表了内容如上的今年安保外交政策。日本政府之前一直坚持，不首先解决朝鲜绑架日本人的事件就不会促进日本与朝鲜的邦交正常化。菅直人首相的这次谈话被认为是希望在邦交正常化的过程中推动绑架事件问题得到解决。

前原诚司外相承认去年年末曾与朝鲜暗地里接触的事实，表示“（朝鲜）用隐秘的形式进行了多种交涉”。

菅直人首相在强烈要求朝鲜不要再重复天安舰沉没事件、延坪岛炮击事件以及铀浓缩等行为的同时，建议强化韩日美三国的互助战略伙伴关系。他还强调“日本致力于在《日本-朝鲜平壤宣言》的基础上谋求解决绑架事件、核武器和导弹等多个悬案的一揽子方案，并会清算不幸的过去，促进两国的邦交正常化”。

关于与韩国的外交关系，他说“以去年发表的首相谈话为基础，在充分尊重韩国的意识的同时，进一步强化包括安全保障在内的协作关系，构筑面向下一个100年的展望未来的关系”。