2024年04月28日 (周日)
求同存异是面向统一的未来投资
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求同存异是面向统一的未来投资
  • 安仁海 高丽大学教授•国际政治学会下任会长
  • 上传 2011.01.22 08:40
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美国和中国通过峰会达成了韩半岛“无核化目标和韩朝对话为必需”的协议。如同朝鲜期待的那样,提议韩朝高级军事会谈,韩国予以接受。需要确认朝鲜对为弄清天安舰沉没和延坪岛炮击真相的具体议题的真诚。此前僵持不下的韩朝对话窗口迎来了破冰的机会。韩朝关系应该成为我们的杠杆。

从历史来看,美中领袖之间的相互认识和韩朝对话呈结构力学的关系。1972年2月尼克松总统对毛泽东主席采取缓和政策,访问中国;中国也根据敌人(苏联)的敌人(美国)可以成为朋友的战略,想要牵制共同的敌人苏联。当年7月韩朝对话取得成果,发表了《7·4共同声明》。

里根总统在与“邪恶帝国(Evil Empire)”苏联的“星球大战(Star Wars)”中点燃了军备竞争的火苗。随着戈尔巴乔夫总统对此举白旗,1991年苏联最终解体。在苏联的衰退和中国的崛起得到预见的氛围中,当年年底签署韩朝基本协议,翌年达成韩朝无核化宣言。

2000年任期末,克林顿总统通过战略伙伴关系(strategic partner)与中国国家主席江泽民维持了互惠的关系。当时金大中总统以阳光政策对朝鲜采取包容的姿态,在与金正日委员长的首次韩朝峰会上达成了《6·15共同声明》。以后美国国务卿奥尔布赖(Albright)特访问朝鲜,朝鲜特使赵明禄也实现访美。

布什总统上任初期重视美日同盟,同时规定中国为战略竞争者(strategic competitor)。称朝鲜为“邪恶轴心”(axis of evil),因为9·11事件,根据是否参与反恐阵营而划分“敌友”。在朝美关系遭遇恶化的情况下,卢武铉总统以阳光政策的继承者自居,但是韩朝关系难以摆脱停滞的关系。

2006年在中期选举中败北的布什总统随着任期邻近尾声,将中国接纳为利益相关者(interest stakeholder),与朝鲜的关系也柔和起来。借助这样的氛围,2007年卢总统和金委员长成功举行了第二次韩朝峰会,签署了《10·4宣言》。美中关系的互惠氛围也对韩朝关系起到了积极的影响,最终发表了共同声明。

提倡巧实力的奥巴马总统也提出了与中国和朝鲜沟通的重要性。去年中期选举失败后,他重视与以共和党为首的其他各方的妥协和协商,努力通过对话解决问题。此次美中峰会将是以两国真诚和热情瞄准持久势力均衡的转捩点。

经历了天安舰和延坪岛事件后,朝鲜和韩国分别展开了利用中国和美国的战略。乃至有观点担心地认为,会不会回归“朝鲜-中国VS韩国-美国”的冷战结构。中国“偏袒朝鲜”的观点不是单方面的,而应该认为是反映本国利益。需要贯穿中国为在韩半岛和对美关系中维持影响力的缜密的战略观点,发挥与之应对的智慧。一边倒地加强韩美同盟是否是对韩国国家利益来说是上上之策还需反省思考。

脚踏红地毯、受到身穿红色晚礼服的美国第一夫人的款待,胡锦涛主席不是正在祈愿红色象征的幸福和繁荣吗?面对中国崛起为G2和美国的破格礼遇,恢复自信感的他表现出挥洒自如。他一边表情温和,说着夹杂玩笑的话,一边想实现通过沟通的两国间合作和相互尊重。

在美中峰会中,两国首脑一致担心朝鲜的浓缩铀,敦促韩朝进行具有建设性的会谈。我们应该记住当美中关系友好时韩朝对话才能绽放的事实。如今,其决定性的机会正在到来。“求同存异”是面向统一的对未来的投资。

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