昨天是原子能日。这是为纪念1年前韩国获得价值400亿美元的阿拉伯联合酋长国（UAE）的核电建设工程订单而制定的纪念日。当时政府宣称打造了进军世界核电成套设备市场的桥头堡，确保了另外一个新增长动力。确实也是这样。虽然当时史上最大规模的核电订单是利比亚第2期大水炉，但阿联酋的订单金额足足是其的六倍。而且核电市场是韩国从2004年开始就试图打开的市场，但一直都以失败而告终。使这些惨淡的记忆一扫而空的是阿联酋的壮举。所以韩国政府从今年初制定了充满野心的目标，即每年出口两座将核电站打造成为新的主力出口商品。但不幸的是1年后的今天，再没有听到喜讯。

原以为到手了的约旦订单今年5月却被法国和日本联手抢走了。6月份都已经签订了谅解备忘录的土耳其核电订单最近也有被日本抢走的趋势。虽然韩国政府主张还有机会，但大部分展望是事实上已经是不可能的了。那么我们现在就应该退一步分析一下我们为什么失败，并尽快找到失败的原因，进行完善。

政府称在约旦和土耳其的失败是因为钱的问题，这有一定的道理。土耳其核电订单的方式是韩国和土耳其共同从国际金融市场上贷款建设，在建成之后出售电能来还债。如果韩国能够低廉地筹集到建设费的70%——14万亿韩元，收益性就会增长。这样一来能否获得订单就取决于能够多么低廉地筹措到建设费，金融问题是关键。但在这一点上，韩国同日本或法国等竞争国家相比相差甚远。韩国既没有能在世界上拿得出手的得力金融机构，也没有经验。国内生产总值（GDP）自不用说，外汇储备等国家可以启动的资金也相对少一些。在韩国和日本之间犹豫不决之时土耳其同日本签订了谅解备忘录，可能就是因为这个原因。问题是这今后还会继续束缚我们的手脚。在宣称要建设核电的国家中，相当一部分是新兴发展中国家。这些国家因为没有建设核电的资金，所以我们应该贷款给他们进行建设。因此我们必须要对如何解决金融的脆弱性集思广益。

而且我们应该仔细研讨一下现行的获得订单的系统是否存在问题。正如自己不行就所有人一起上那样，如果金融方面不行，系统至少应该有竞争力。这就是我们为什么要建造一个不仅仅是民和官、还有制造企业和金融公司一起协作展开全力战斗的系统的原因。但我们现在的系统并不是这样。现在是韩国电力公社单独负责订单的系统。而且核电订单不过是韩国电力公社众多主要项目中的一个。这是一个很不容易让韩国电力公社拿出全力的结构。有必要制定一个可以充分发挥以赤手空拳在中东的热砂中集聚起建设金字塔的民营企业家精神的系统。而且请相关部门充分研讨额外建立一个只负责获得核电订单的半民半官组织的方案。如果不想反复失败，就应该建立一个新生的高效系统。