首先第三子金正银公开继承权力似乎已经进入了倒计时阶段。该“重大事件”在与中国的密切合作之下进行,通过朝中之间深厚的友谊和经济合作实现的可能性较大。拒绝与停留在平壤的美国前总统吉米·卡特(Jimmy Carter)会晤而选择中国之行,这似乎是想向美国奥巴马政府传递讯息。作为行色匆匆的朝鲜来说,虽然将为韩半岛无核化和六方会谈进步作出努力,但是如果美国不予回应,朝鲜也不会恋恋不舍,通过与中国的合作,表现出克服现在困境的坚定决心。 几天之后朝鲜将举行时隔44年的复原以劳动党为中心的权力体系的党代表会议。这将成为预告“以金正银为首的新金日成时代”开始的舞台。权力继承与经济问题经纬交织。因货币改革后遗症和国际社会对朝制裁而加重的经济困难无论何时都会动摇继承体系的基础。作为此前时常承诺“划时代地提高居民生活”的金委员长,非常清楚如果不某种程度地解决该问题,则难以公开继承体系。这在金委员长拖着至今仍然不适的身躯96次公开活动中近一半(45次)都是有关经济活动中清楚地表现出来。对于他来说,继承问题就是重整民心,这通过解决经济困难才可能实现。
因此今后朝中关系将会更加迅速地密切起来。韩朝关系和朝美关系等周边局势成为促进朝鲜在政治、军事和经济等所有方面与中国合作的因素。两位领导人达成共识,对于韩国和美国在韩美联合军演、对朝制裁等天安舰事件相关问题上的合作,深感采取共同应对的必要性。中方认为,朝鲜核开发等可能引起韩半岛局势不安的追加挑衅行为不利于国家利益,要求朝鲜自我控制,并且敦促朝鲜重返六方会谈进程,金委员长也承诺予以一定程度的合作。
从经济合作方面来看,朝中两国共有双向而不是单向的利害关系。中国为了社会安定将国土均衡开发作为最大的国家课题,投入高达45万亿韩元的预算,倾力开发东北三省地区。引导该开发计划的据点就是连接长春、吉林和图们的“长吉图先导区”。关键是朝鲜掌握着该巨大工程成功的钥匙之一。长吉图如果不能确保通过罗津港或者清津港进入东海的路线,就不能成为东北亚物流核心基地。因此中国迫切需要朝鲜的合作,该问题似乎通过朝中之间接连的首脑会谈取得了一定成果。金委员长破例选择该行程,似乎可以看作是亲自视察开发现场,表现出合作决心。使朝中交界地区的道路、港湾和基础设施一体化计划倍受推动,提高了开发速度。物流基础设施的波及效果有望成为支撑金正银时代的基础。今后金委员长的现场指导区域也可能超越朝中国境地区,扩大至东北三省地区。
预计不久将会出台支持朝中经济合作的新经济政策。因为中国领导层强调完善改革开放制度是朝中间经济合作成功的前提条件。超越继承问题,我们必须关注,朝中经济合作的形态及其经济政策转换的可能性对今后金正银时代和韩朝关系的未来会产生怎样的影响。
林乙出(音) 庆南大学远东问题研究所教授
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