2024年04月27日 (周六)
当国家利益与国家利益冲突时
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当国家利益与国家利益冲突时
  • 金廷郁 驻华盛顿记者
  • 上传 2010.08.24 13:58
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是否参与制裁被怀疑核开发的伊朗,很可能成为今后韩国外交史上有分量的研究事例。因为从弱国的立场,在应对强国的压力的同时,能否有效的维护国家利益,这与平常的模式存在差别。可以说,韩国内部正面临多种国家利益冲突下应该作何选择的艰难处境。

对于通过与伊朗每年100亿美元规模的贸易,为创造国家财富作出贡献的韩国企业来说,让其免受损失是符合国家利益的事情。从贸易规模大于大多数欧洲国家来看,使人疑惑到底韩国企业是在何时进入该地的,甚至产生敬畏之心。如果要想让他们的汗水没有白流,对伊制裁当然应该持慎重态度。布什政府时期曾在白宫工作的某人士证言道:“2006年韩国曾对伊朗采取了小规模的制裁”,“当时伊朗撤掉了大街上所有韩国企业的广告牌”,“理解韩国政府的苦恼。”伊朗已经公开阐明严重报复的可能性。政府尽量延迟决定参与制裁,也有为韩国企业确保“生存路线”争取时间的性质。

可是尽快参与对伊制裁也是符合国家利益的行为。奥巴马政府向韩国示意,伊朗制裁问题最终归结为韩美两国之间的问题,为了美国的利益而向韩国施压,这不是普通难堪的事情。虽然美国督促对伊制裁是事实,但是肯定不只是韩美之间的问题。伊朗制裁与朝鲜核试验后联合国安理会通过对朝制裁决议案一样,是包括中国和俄罗斯在内的国际社会协商的事件。为了粉碎朝鲜核开发的野心,韩国切实需要国际社会的帮助,同时也是以二十国集团(G20)主席国名副其实的行动培养全球领导力的机会,考虑到这些,参与制裁也可能是为了国家利益的战略选择。韩美之间积压的问题也不得不令人关注。

两种国家利益如同站在截然相反的对立点上,即使是以所罗门的智慧从中寻找交点也并非易事。也许在不完全选择任何一方,寻找交点的瞬间,最好的情况会消逝而去。本月将结束33年外交官生涯的前美国驻韩大使克里斯托弗·希尔(Christopher Hill)在今年出版的书中如此回顾了在韩国的经验。

“紧急的事情将重要的事情推在一边,急于解决眼前的事情,而忽视了更加广泛的目的。当我们知道最终想要的是什么时,就会得到现实的解决方法。换而言之,长期的目标可以成为解决短期问题的方法。”显而易见,无核的伊朗、无核的朝鲜有益于韩国社会和韩国企业的稳定发展。
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